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sábado, mayo 05, 2007

la sustirución del estado y la rebelion de internet

Un muy interesante trabajo del Estudio Adolfo Ruiz & Asociados  .que comparto con nuestros lectores porque es de caracter universal, de alto contenido didáctico para estudiantes universitarios, profesores y autoridades politicas, civiles y administrativas de cualquier país. y obviamente de Chile. La Red, la internet - los blogs - cada día son  más importante en nuestras vidas y genera consecuencias jurídicas, politicas, económocas y sociales  que son gravitantes en nuestro quehacer diario. De otro lado, siendo inconmensiuables las proyecciones futuras debemos ir exigiendo a las autoridas las facilidades de conexión; debemos exigir La institución de la defensoría del Pueblo; unas leyes de participación ciudadana acordes y el irrestricto derecho a la información. Felicitaciones al estudio Adolfo Ruiz y Asociados por este trabajo . Rorigo González Fernández, consultajuridicachile.blogspot.com
 
La sustitución del Estado y la "rebelión" de Internet 
 
 
Un estudio pormenorizado y con datos de gran actualidad, nacionales e internacionales,
sobre la importancia de Internet en las relaciones humanas, políticas, sociales y económicas.
 
Las funciones básicas del Estado
 
Se supone que, desde que empezó la convivencia entre dos o más clanes primitivos, sus miembros delegaron el poder de decisión en un líder o bien, en un grupo de líderes para que actuaran como sus representantes. Ello implicó, ceder parte de la libertad individual y grupal, de manera de asegurarse ciertos beneficios comunitarios. Esos líderes prestaban servicios y, en caso de ser eficientes, eran retribuidos con privilegios.
 
Pero, ocurre que para los seres humanos, el poder de liderazgo y la posibilidad de conducir a los miembros de una comunidad, tiene un profundo sabor gratificante y así, una vez alcanzada esa representación de conveniencia, pocos desean reintegrársela a quienes la delegaron. Por eso, seguramente desde la prehistoria, algunos gobernantes y dirigentes confundieron lo que, originariamente fue un préstamo de poder, con una donación irrevocable o, a veces, interpretaron que se trataba de una renta vitalicia. Otros, fueron aun más allá: una vez alcanzada la posesión, la propiedad del poder tomaba carácter hereditario.
 
La lucha por la recuperación del poder –o simplemente, la dirigida a reemplazar a quienes lo poseían- es nada menos que la casi siempre sanguinaria historia del hombre. Por lo menos, hasta que algunos dirigentes de la antigua Grecia y un par de pensadores escoceses, demostraron la conveniencia de moderar la forma de gobernar y las ventajas de poner límites en el tiempo a su ejercicio. Así llegamos, muy lentamente por cierto, con pocos avances y muchos retrocesos, a los gobiernos contemporáneos en casi tres centenares de "naciones", en un arco amplísimo de matices que abarca desde el autoritarismo más extremo, hasta las máximas condiciones posibles de "libertariedad".
 
El orden jurídico –o sea, el llamado orden social impuesto, mediante el cual una comunidad ha cedido algunos grados de libertad para de esa manera estar protegida de los avatares económicos, políticos o naturales-, muchas veces ha sido y sigue siendo utilizado deformadamente, aplicando violencia y coerción para, de esa manera, mantenerse en el poder –como en algunos matrimonios- "hasta que la muerte nos separe". Y, además, de ser posible, garantizar la sucesión para nuestros cónyuges, descendientes, o algunos otros parientes o amigos leales. Se suelen olvidar así los fundamentos que brindan legitimidad al poder gobernante: el cuidado del orden interno y la seguridad externa; la protección de la salud y las condiciones de vida colectivas; la enseñanza y la capacitación comunitaria; y, por último aunque no menos importante, la administración de los bienes comunes y del ejercicio del poder político delegado, así como sus condiciones de representación.
 
Como dijimos, la más de las veces a lo largo de la historia, esa delegación originaria resultó malversada. Sin embargo, el avance de la ciencia y la tecnología permitieron que –aunque parcialmente- esa cruenta lucha por la representatividad se fuera ampliando y así surgieron, en cantidad y calidad, nuevas y mejores condiciones para los gobernados, dentro de las que debieron desenvolverse quienes ejercieron esa jefatura delegada.
 
El dominio del agua, de los metales y de la agricultura cambiaron los términos de las disputas, y entonces las teocracias –y sus representantes- fueron cediendo espacio a favor de jefes militares, terratenientes agricultores y burgueses comerciantes. Las nuevas tecnologías hicieron el resto. Entre ellas, la imprenta y la electricidad, que permitieron la difusión del conocimiento y el tráfico de bienes e ideas, e hicieron posible el advenimiento del sistema de gobierno democrático moderno. El mismo que, con sus imperfecciones y sus todavía frágiles exteriorizaciones, puede conducir a condiciones de coexistencia y convivencia libertariamente pacíficas.
 
La revolución "internética"
 
El poder de Internet excede superlativamente al de la imprenta, tanto en capacidad de almacenamiento, como en velocidad de transmisión y simultaneidad de emisión y recepción de datos y mensajes. Si la imprenta cambió al mundo y a sus condiciones de vida, mucho más lo hará lo que podemos llamar la revolución "internética". Algunos de esos cambios culturales ya son fácilmente perceptibles, tales como el uso generalizado del e-mail, e-message o el acceso casi universal a millones de sitios web y blogs de intercambio. Junto a ellos, surgirán otros fenómenos similares que –a nuestro juicio- afectarán las formas y las condiciones de representatividad de los futuros liderazgos políticos y sociales, aunque hoy son todavía son incipientes. Veamos lo que puede pasar con las funciones básicas del Estado:
 
1. La administración de justicia
 
Posiblemente, uno de los primeros contratos sociales se haya convenido para encomendarle a los líderes de la comunidad, la administración de justicia y el establecimiento de sanciones a quienes infringían o infringieran las normas o los tabúes. Estos estuvieron asociados a las costumbres y a las conveniencias de la tribu o bien, a la tradición religiosa. Porque los valores tribales primitivos tenían que ver, principalmente, con la religión y con la supervivencia de la comunidad. Así surgió el derecho, que es un orden social impuesto por la fuerza coactiva de la autoridad, aunque haya surgido originariamente desde el consenso social. Esos valores jurídicos estaban sujetos a ciertas formalidades, a veces documentadas -como con el primer código de leyes que conocemos, confeccionado por el rey Hammurabi, 1692a.c.- y otras, implícitas en las costumbres y tradiciones, como el common law anglosajón.
 
Pero, muchas veces a lo largo de la historia, los jefes de estado incumplieron esta función básica, sea por exceso o por defecto, por parcialidad o por omisión, apartándose del mandato originario. Es que el derecho suele estar casi siempre muy por detrás de los cambios -rara vez los impulsa y genera nuevas costumbres-, lo que se debe a motivos diversos: desde la falta de agilidad de los líderes para percibir los creaciones o novedades culturales, hasta la imposibilidad física de ellos para actuar en tiempo oportuno. Lo cierto es que la burocratización extrema de los gobernantes, concluye casi siempre con explosiones sociales, más o menos violentas, especialmente cuando por diversas causas se producen migraciones importantes o, también, como consecuencia de cambios en la tecnología, en el clima o en la economía de una región.
 
En un principio, parecería que la sanción penal era de índole privada: así funcionaba, por ejemplo, el "ojo por ojo, diente por diente". Pero, luego, la represión penal adquirió un carácter público, tal vez, para evitar -como sostuvo el Mahatma Gandhi-, que todos termináramos ciegos (o desdentados). Esta delegación en el Estado, cuando no es asumida y cumplida con eficacia e imparcialidad, termina frustrando a la comunidad y generando ideas y acciones tendientes a administrar justicia "por propia mano", o dan lugar a la aparición de personajes o líderes "justicieros".
 
Por defectos tanto del Poder Judicial –fundamentalmente, su indiferente burocratización, su común lentitud y frialdad tanto para juzgar, como para condenar o absolver-, y de un sistema policial a veces gravemente corrompido como así también de una legislación procesal que privilegia al victimario sobre la víctima, muchos grupos sociales apelan a la acción directa mediática –léase, piquetes y escraches- que buscan malamente compensar la ineficiencia institucional. Esta defensa inorgánica de los derechos -o de los deseos que se presentan como tales- es una especie de by pass social, como los que fueron aplicados en el siglo XIX en la pampa argentina o en el far west norteamericano.
 
Conectado con la administración de justicia, encontramos la obligación estatal de resguardar el orden interno y asegurar la vigencia del estado de derecho cuando se produce una violación de las normas, máxime si ella está unida a acciones violentas. Este experimento de no reprimir ante cualquier protesta –malversando el ejercicio del poder que le fue delegado a las autoridades- suele terminar muy mal: minorías que de repente se vuelven mayorías, empiezan a pedir orden a cualquier precio, transformándose en verdaderas puertas de entrada a regímenes "fascistas".
 
Pero, de manera creciente, ha hecho su aparición una especie de "tele-escrache", un medio comunicacional de sanción -no siempre honesto- que también busca suplementar o sustituir la inacción de las autoridades, la ineficacia de la legislación o el silencio de medios de comunicación, cada vez más comprometidos económicamente por pérdida de lectores, de audiencia o por la aparición competitiva de nuevos medios. Resulta impresionante la velocidad con que ciertos mensajes políticos se canalizan en cadenas cada vez más eslabonadas y más dispersas geográficamente. Y eso que todavía no se ha incorporado a la red a muchos internautas de la periferia, del campo y de las mini urbes.
 
Claro que, así como la imprenta permitió perfeccionar el orden jurídico a través de su enseñanza y su divulgación-, la aparición de Internet irá generando formas de sanción social de efecto instantáneo, como consecuencia de esa velocidad de comunicación. Por ejemplo, la identificación de ciertas conductas sociales aberrantes (tales como la pedofilia, el sometimiento a prostitución involuntaria, u otros hechos de violencia similares) en una zona geográfica determinada, permite la aparición, como represión social, de una herramienta eficaz en el aislamiento del delincuente (recordemos el caso, relativamente reciente, del pintor y profesor de dibujo Malenchini y su "escrache" a cargo de los discípulos que sufrieron sus abusos, el que fuera divulgado por Internet y que lo obligara a irse del país).
 
Es cierto, que también corremos el riesgo de posibilitar linchamientos cibernéticos sin pruebas, o con débiles pruebas fabricadas por enemigos políticos, económicos o pasionales. La presunción de inocencia difícilmente tiene vigencia cuando la indignación popular aflora, esté esta instigada por gente honesta o por sujetos de mala fe. La sociedad, sin duda, deberá generar métodos protectivos del honor del sospechado, pero no deberíamos descartar el desarrollo de un camino de justicia cibernética, más rápida y eficaz que muchos de los mecanismos actuales. Por otra parte, independientemente de los errores que se cometan hasta su perfeccionamiento, es probable que el sistema se imponga de todas maneras debido a su sencillez.
 
2. El resguardo de las fronteras
 
Tal como ocurrió frente al malón de los indios "pampa" o en el lejano oeste americano, las fronteras no fueron siempre resguardadas por la Guardia Nacional o por la "caballería". No, las fronteras estaban marcadas por la capacidad de defensa de los propietarios particulares o de los pocos pobladores de pueblos incipientes. Las autoridades carecían -las más de las veces por estar enrolados en "internas" políticas- tanto de tropas como de fondos para aplicarlos a la guerra contra los aborígenes. Así surgió un sistema de justicia y de propiedad –no siempre ecuánime y habitualmente arbitrario y pasional-, basado en la rectitud o la parcialidad el Juez de Paz, del Sheriff o de un jurado popular. Se trató de un mecanismo mixto, semi-público que cumplió su cometido a falta de uno mejor. Claro que esa privatización de la defensa territorial dio lugar al surgimiento de caudillos y señorazgos feudales, así como de su contrapartida imprescindible, los súbditos y sometidos.
 
Hoy, cuando muchos conflictos y disputas medianeros y fronterizos se resuelven más mediática que bélicamente, la Web cobra una importancia creciente. En las últimas seis décadas hemos podido verificar cómo muchos triunfos militares se transformaron en derrotas políticas, gracias a los medios de comunicación. Más allá de los títulos o de la legitimidad de los reclamos, fue la guerra mediática lo que debilitó la invasión reivindicatoria de Malvinas o la de Sadam Hussein en Kuwait. Y de igual manera ocurrió con ciertos colapsos políticos -novedosamente incruentos para desmoronar dictaduras- tales como la caída del muro de Berlín, y los gobiernos comunistas de Polonia o del Imperio Soviético.
 
Es posible que el sistema de fronteras que rige en el presente se mantenga en cuanto a los límites físicos, aunque seguramente soportará profundos cambios culturales. Hasta hace pocas décadas, –desde el punto de vista geopolítico- los centros de estudios estratégicos atribuían importancia decisiva a las señales de radio y canales de TV situados en las cercanías de territorios vecinos. Inclusive, el gobierno militar argentino en 1978 exigió –antes de adoptarla- un cambio en la norma alemana de televisión color, a fin de evitar la utilización de similar norma que la brasileña PAL (así nació PAL-N). Pero, la instalación masiva de la banda ancha y de televisión satelital, trátese o no de zonas fronterizas, estimula la internacionalización de la cultura y de las costumbres, tal como lo demuestran actualmente las tendencias en los deportes, las modas, las comidas, el arte, etc.
 
Naturalmente, este cambio altera la función militar de protección de fronteras, servicio que estará cada vez más limitado a la prevención de delitos, actos de terrorismo y controles inmigratorios, en vez de estar asociado a la afirmación o resguardo de la soberanía nacional. Cuanto más difundida esté la técnica de banda ancha en las vecindades fronterizas, tanto mayor será la difusión de nuestra cultura y la recepción de culturas ajenas. Y la cultura que resulte fuertemente atractiva se impondrá, y no habrá vigilancia, pasaporte o cerco físico que impida la llegada masiva de ella; la salida de emigrantes que la prefieran o la llegada de inmigrantes que quieran adherir a la nuestra.
 
Es interesante comentar un tema vinculado: el federalismo político. Hasta ahora, los argentinos hemos siempre declamado un gobierno federal, pero hemos instaurado y tolerado una gobernabilidad unitaria. Pero, la revolución internética –con sus enormes posibilidades plebiscitarias- obligará a los líderes políticos a considerar cada vez más a la opinión pública del interior profundo de nuestro país. Aún la de las zonas menos densamente pobladas, porque muchas de ellas sumadas, habrán de construir una masa crítica significativa. Así, acompañando el actual fenómeno de aparición de nuevas micro-urbanizaciones –tipo Nordelta-, se irá produciendo el desplazamiento de poder político hacia una suerte de lenta pero inexorable municipalización.
 
Este fenómeno aldeano se ha desarrollado con intensidad en los EE.UU., donde han surgido urbanizaciones integrales ubicadas en zonas despobladas o prácticamente desérticas, y que gozan de comodidades y servicios de alta calidad y sofisticación. (Irvine, por caso, situada en el condado de Orange, CA., cerca de Los Angeles, en terrenos que existían deshabitados hasta 3 ó 4 décadas, que ahora cuenta hasta con una sede de la Universidad de California). Y esta contramarcha al proceso incesante de mega-urbanización que ha tenido lugar en la historia, se ha visto y se verá potenciado con la universalización de Internet.
 
3. La enseñanza, la educación y la formación poblacional
 
Un problema educativo que se presenta en cualquier comunidad es cómo se instrumentan mecanismos que puedan brindar el mismo nivel de calidad tanto en sus zonas urbanas como en las periféricas. No es lo mismo estudiar en Paris que en la Normandía, o en Córdoba que en Pico Truncado. Pero Internet ha abierto puertas que todavía no han sido explotadas en intensidad. Cuando toda una generación haya tenido acceso a la banda ancha desde su niñez, desde el último confín del país hasta sus ciudades intelectualmente más refinadas, recién entonces, habremos de apreciar el salto cultural que estamos empezando a transitar.
 
Cuando Sarmiento contrató las maestras norteamericanas, tal vez ni él pudo imaginar las consecuencias que tendría el proceso que –junto a otros hombres preclaros- había puesto en marcha. Décadas después, millones de inmigrantes se verían beneficiados por ello. Pero, de nada hubiera servido la enseñanza gratuita y obligatoria, si no se hubiera contado con el personal docente necesario para masificar la enseñanza y lograr una población con altos índices de alfabetización, que resultó ejemplo en Latinoamérica.
 
Las posibilidades de la educación a distancia por medio de Internet, son muchísimo mayores que la simple implementación de una enseñanza a distancia (o por correspondencia, tal como la que se aplicó en Argentina y Latinoamérica después de la segunda guerra mundial, y de la que las "Academias Pitman", la llamada "Universidad La Salle", o la pomposamente denominada "Academia Universal de Relojería", resultaron verdaderos emblemas de capacitación). Piénsese en un chico nacido en un pueblucho desconocido de cualquier provincia, que tuviera condiciones artísticas excepcionales. Hasta hace relativamente poco tiempo, su vocación hubiera estado limitada o retrasada por la lejanía del lugar y la ausencia de estímulos sociales. Hoy, apenas alfabetizado, ese mismo chico dotado del don de la pintura, puede tomar contacto –a través de Internet- con los museos y galerías más grandes del mundo y tener a su alcance y conocimiento hasta las técnicas utilizadas por los grandes maestros a lo largo de la historia. Este acceso le posibilitará una apertura de la mente y del espíritu que antes llevaba décadas en alcanzarse o bien, no se producía nunca.
 
Y lo mismo puede decirse de cualquier disciplina, ciencia, técnica o artesanía que se nos ocurra, abarcando artes, deportes, investigaciones, especializaciones o nuevas disciplinas. Estamos en las vísperas –a menos de dos o tres décadas vista- de una ola inmensa de descubrimientos, inventos, creaciones o aplicaciones que, además, se potenciarán entre sí. Porque la probabilidad de que surjan individuos superdotados es matemáticamente la misma que hasta ahora, pero al aumentar la base poblacional informatizada, con acceso al aprendizaje y a esta integración potenciada, redundará en un avance prodigioso de la productividad intelectual.
 
4. La salud y las condiciones de vida comunitarias
 
Se trata de un aspecto por demás sensible: la vida saludable de una comunidad. Los avances en esta materia durante el siglo 20 –gracias, entre otros factores, al triste privilegio de dos guerras mundiales en menos de tres décadas-, han permitido prolongar la vida humana y transformarla en más, mucho más, placentera. Y este progreso afectó intereses, particularmente el de los profesionales médicos, que ya no son únicos recaudadores de la economía de la salud y han venido sufriendo un proceso de "proletarización", tanto en beneficio de organizaciones intermediarias prestadoras de seguro médico como de los laboratorios de especialidades medicinales y de los propietarios de la "aparatología" médica.
 
No sabemos si esta tendencia se acentuará o no, o si cobrará otras formas y disputas. Sí sabemos que Internet permitirá una internacionalización mayor de la medicina en general y un desarrollo insospechado de la automedicación, fenómeno inevitable, con todos los riegos que ello implica. Hoy en día, cualquier diagnóstico médico hecho a pacientes más o menos intelectualizados, es confrontado inmediatamente con miles de referencias al tema en Google o Wikipedia. Y, aquí aparece, una situación nueva: el profesional no monopoliza la información, que está diseminada en otras fuentes, algunas fraudulentas pero otras con alto grado de seriedad. Pensemos cómo la venta por TV (tipo "Llame ya) está invadiendo terrenos que antes eran exclusivos de los médicos traumatólogos o de los comercios de ortopedia.
 
El acceso masivo a banda ancha permite pronosticar también una creciente popularización de consultas médicas y tratamientos terapéuticos a distancia; proceso hoy todavía incipiente, pero que tiende a presentarse como un nuevo frente competitivo de los profesionales médicos. No es que ellos tendrán menos trabajo –en conjunto su campo de acción se ampliará, como consecuencia de mejores estándares de vida y por la incorporación de habitantes de zonas periféricas que hoy están fuera del circuito-, sino que su distribución –y, por lo tanto, su retribución económica- ya no estará basada en la territorialidad o en la vecindad geográfica de sus pacientes, sino en la mejor disponibilidad de comunicación.
 
Internet, entonces, permitirá a médicos y especialistas –o a sus equipos- lo que cualquier consultor de marketing aconseja a sus clientes, en cualquier actividad humana: acercarse al cliente o beneficiario –en este caso, el paciente-, cualquiera fuere su situación geográfica. Para éste, pasa a resultar menos importante la calidad de la infraestructura sanatorial u hospitalaria, que la velocidad de comunicación y de traslado de los enfermos, o sea, cobra significación la capacidad de respuesta rápida y eficaz por parte de los profesionales o de las organizaciones por las que ellos se sienten protegidos o cubiertos, se trate de emergencias, de diagnósticos complicados o de otras situaciones de riesgo médico.
 
5. La representación y administración de los gobernados
 
Tal vez, se trate del capítulo de gobierno que deberá soportar mayores cambios debido a la influencia de Internet. En efecto, la posibilidad de efectuar encuestas o convocar a plebiscitos, extensivos a zonas alejadas y en poblaciones geográficamente dispersas (y encima, con carácter simultáneo), seguramente cambiará las bases de la legitimidad de la representación política. La legalidad y limpieza de las elecciones no alcanzará para garantizar la legitimidad de una gestión, si ésta resultase cuestionada. En Argentina, hoy, la protesta "social", como llaman a las movilizaciones "piqueteras" o similares, ya actuó –nos guste o no- como factor deslegitimador de las autoridades legalmente constituidas (los casos del ex-Presidente De la Rúa, o de los gobernadores Saadi en Catamarca, y Juárez en Santiago del Estero, evidencian esta tendencia).
 
Es cierto que la utilización de votaciones vía Internet puede dar lugar a sutiles fraudes y manipulación. Pero también se presentó ese riesgo cuando se dictó la ley del voto secreto y obligatorio y, sin embargo, en los casos que se tomaron medidas para otorgar transparencia a los comicios, el instrumento funcionó positivamente. También debemos admitir que, si las consultas no tuvieran el carácter de censos y sólo involucraran a muestras proporcionales pero parciales de población, la posibilidad de error en la proyección de sus conclusiones y mensajes, puede ser importante.
 
Pero, si establecemos un procedimiento cristalino de diseño y selección de muestras; el otorgamiento imparcial de espacios en los medios de difusión; y, sobre todo, una auditoría intachable a cargo de cuerpos fiscales insospechados en su composición, la votación por Internet habrá de transformarse en una de las herramientas más confiables para la vigencia de una auténtica democracia. El objetivo –hoy tan difundido- de que basta con ganar una elección y acceder al poder, para que una vez arriba, nadie nos pueda remover, quedará resentido por la fuerza de la opinión pública.
 
Sabemos que una circunstancial mayoría electoral puede estar equivocada y que no necesariamente un gobernante con visión de estadista tendría que amoldarse a ella. Tampoco ignoramos que la fuerza del número no siempre resultará suficiente para imponer determinados cursos de acción, sin el auxilio de la fuerza pública –vale señalar el caso de la población de Gualeguaychú, minoritaria frente a la mayor parte de la opinión pública nacional que está en contra de los cortes de puentes con el Uruguay, ante la pasividad demagógica de las autoridades nacionales que debieran garantizar la libre circulación y transporte-, pero por muy timoratos, pragmáticos o "populistas" que fueren los gobernantes, no podrán aislarse durante mucho tiempo de la presión mayoritaria sin generar cierta sanción social vía electoral.
 
Es harto probable que el sistema de consultas –voluntarias u obligatorias- no busque ser impuesta por los componentes de lo que denominamos "la clase política". Es posible que se requiera mucha presión popular y no poca violencia para que los políticos se vean obligados a cambiar las fórmulas y los mecanismos electorales (desde la eliminación de las listas sábanas, hasta la elección democrática de los jefes policiales). Es lógico, su poder será bastante menor como también su margen de maniobra descontrolado para ofrecer dádivas a amigos y protegidos. Pero, poco a poco, organizaciones formales o informales van a ir moldeando a la opinión pública en ese sentido. Y el nivel de exigencia de ésta se tornará creciente.
Conclusión
 
La dirección del diario norteamericano The New York Times estima que desaparecerá –en unos cinco años más- su versión impresa. Y estamos hablando de uno de los medios más importantes del mundo. Algunos estudios indican que cada vez se mira durante menos tiempo la televisión abierta o por cable, en favor del contacto interactivo por Internet, sea para comentar noticias, participar en encuestas o simplemente para intervenir en juegos, una tendencia cada vez más intensa. Por lo tanto, los que llamamos medios de comunicación tradicionales (diarios, revistas, radios o canales de TV), están perdiendo la carrera no solamente en cuanto al número de contactos, sino también en cuanto a la profundidad con que se abordan los temas. Máxime que en buena parte de ellos, la "títulofilia" y las "primicias" reemplazan a los contenidos, por más alto que sea nivel intelectual con que éstos se elaboren. Es por eso que los canales de cable y las radioemisoras exclusivas de noticias han pasado a ocupar el centro de la escena, desde que CNN transmitió, en exclusiva, la primer guerra con Irak.
 
Frente a este panorama, se abre una posibilidad inconmensurable para brindar educación, salud o justicia a distancia. Contenidos intelectuales mucho mejores en cantidad y en calidad, para que un mayor número de habitantes estén más y mejor protegidos, y para que sus bienes materiales, afectivos o intelectuales gocen de altos niveles de respeto, tanto por parte de los funcionarios gobernantes, como de profesionales corruptos o de "amigos de lo ajeno". Sólo hace falta que las autoridades garanticen la conexión de banda ancha de toda la población que habita nuestro país. Y que nosotros, como ciudadanos, se lo exijamos a los políticos candidatos. Para que haya menos "pipiripí" y más acciones concretas, con visión de largo plazo.
 
i) "Inteligencia ética para la vida cotidiana", por Diana Cohen Agrest, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 2006, pg.114.
 
Los datos del Estudio autor del presente trabajo, son los siguientes:
Perspectivas Microeconómicas, Estudio Adolfo Ruiz & Asociados
Informe sobre economía, management y negocios - N° 95 – Mayo de 2007
M. T. de Alvear 1261, 2° Of. 58 [1058] Buenos Aires, Argentina
Te/Fx: [054-1] 4812-1261 - e-mail: perspectivasmicroeconomicas@fibertel.com.ar  
 
Gentileza Enfoques Positivos
 
 
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jueves, mayo 03, 2007

lobby mal hecho cuesta caro

Acciones de lobbying mal hechas o mal diseñadas suelen costar caro
Presidente de la CPC descarta cuestionamiento por lobby


Alfredo Ovalle, presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC)

Es fundamental ahora que se tendrá ley  de lobby que se estudie esta actividad profesionalmente.¿ Quien enseña lobby en Chile.?
La Nación

El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alfredo Ovalle, aseguró ayer que no existen inquietudes o molestia al interior de la principal cúpula empresarial del país, luego de su polémica participación previa a la discusión del proyecto de depreciación acelerada.

Tras el revés de la iniciativa, donde por primera vez la oposición votó en contra de un proyecto avalado por el empresariado, Ovalle ha declarado que se debe dar vuelta la página al igual que lo relacionado con los roces originados con la oposición.

Así, ayer el dirigente descartó desencuentros en Sótero Sanz. "No que yo sepa (molestias). Por los diarios he leído algo, pero en la CPC no ha habido ningún cuestionamiento".

En un escenario sensible por este y otros temas laborales, Ovalle confía en que no vendrán nuevos choques político-empresariales. "Espero que no. Siempre voy a tratar de hacer lo que sea mejor para los trabajadores en el sentido de defender bien a las empresas y hacer las cosas en conjunto, como han visto en la relación que existe con todas las centrales de trabajadores", dijo.

Seguridad Minera

Alfredo Ovalle, quien también es presidente de la Sonami, participó ayer junto a la ministra de Minería, Karen Poniachik, en la firma de un acuerdo que permitirá promover la seguridad de pequeños mineros. La idea según explicó la secretaria de Estado, es realizar un catastro a nivel nacional de los pirquineros, de manera que a partir de ese estudio pueda capacitarse y entregar otros beneficios a estos trabajadores.

Los contenidos del pacto contempla difusión, transferencia técnica, formación e información y se concretarán a través de la constitución de una mesa de trabajo.




ROYALTY A INNOVACIÓN

El presidente de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), Alfredo Ovalle, salió al paso de las declaraciones del presidente del Consejo Nacional de Innovación, Nicolás Eyzaguirre, y dijo que el impuesto a la minería debe destinarse a investigación y desarrollo.

Hace unos días, el ex ministro de Hacienda, afirmó que no existe obligación legal de destinar los recursos del royalty a Innovación.

"Está en estudio la repartición definitiva y por supuesto que esto tiene que ir dirigido fundamentalmente a investigación y desarrollo. No sé que fundamento tiene, creo que en realidad el espíritu de la ley es claramente ir a investigación y desarrollo, para eso fue motivado el impuesto", agregó.

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martes, mayo 01, 2007

papeleras en el mundo tienn mala prensa, mala imagen deben hacer lobby eficaz

¿la mala imagen de las papeleras es justa?
 
Papeleras: multitudinaria marcha
 

Manifestantes sobre el puente General San Martín (gentileza lanacion.com)
Los organizadores responsabilizan al gobierno uruguayo.
Decenas de miles de manifestantes argentinos marcharon el domingo en repudio a la construcción de una papelera en Uruguay por considerarla un riesgo para el medio ambiente.

La marcha partió desde la ciudad argentina de Gualeguaychú hacia el puente General San Martín, que conecta con la uruguaya Fray Bentos, donde la empresa finlandesa Botnia construye la fábrica, a la orilla del río Uruguay.

Los manifestantes portaron carteles con leyendas como "Fuera Botnia" y "Si nace Botnia, muere Gualeguaychú".

Algunos manifestantes de Gualeguaychú, que tiene unos 75.000 habitantes, mantienen interrumpido el acceso al paso principal binacional desde fines de 2006 como forma de protesta.

"Exigimos que Botnia se retire de la cuenca del río Uruguay", indicó la proclama leída durante el acto central.

"Riesgo" ambiental

Según los organizadores, asistieron unas 130.000 personas, mientras que Gendarmería Nacional (policía de frontera) indicó que fueron unas 80.000.

El acto fue organizado por la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú, que considera que la planta constituye un riesgo para el medio ambiente.

Manifestantes argentinos con camisetas que rezan "No a las papeleras" (gentileza lanacion.com)
Los argentinos reiteraron su repudio a la papelera finlandesa Botnia.

En el texto, los manifestantes también responsabilizaron al gobierno uruguayo por autorizar la puesta en marcha de las obras para la construcción de la fábrica.

Argentina teme efectos contaminantes de la planta y denunció a Uruguay ante la Corte Internacional de La Haya por la supuesta violación de un acuerdo bilateral sobre el río.

Uruguay, por su parte, dice que el emprendimiento no afectará al medio ambiente y defiende la inversión finlandesa que totalizará unos US$1.100 millones.

Desacuerdos

Los representantes de los gobiernos de Argentina y Uruguay firmaron recientemente en España la "Declaración de Madrid", en la que ambos países se comprometían a restablecer el diálogo en forma directa y a trabajar conjuntamente para solucionar la controversia.

Sin embargo, las naciones mantuvieron sus posiciones previas.

Uruguay dice que no negociará mientras los ambientalistas continúen el corte de ruta, y si bien Argentina rechaza el bloqueo, afirma que no lo reprimirá.

Además, el gobierno argentino pide que se discuta la relocalización de la fábrica, algo que rehúsa el mandatario uruguayo, Tabaré Vázquez.

A su vez, Uruguay cursó ante La Haya un pedido para que Kirchner libere los pasos bloqueados, pero la Corte rechazó la solicitud.

El organismo internacional aún no se pronunció sobre la denuncia argentina de violación del tratado binacional.

La fábrica de Botnia tiene previsto comenzar a operar en el último trimestre de 2007.

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EL LOBBY DE GRAN IMPORTANCIA PARA CHILE Y EMPRESAS

¿PORQUE ES IMPORTANTE EL LOBBY?

En mayo, según Senador Larraí, podría haber ley de Lobby en Chile.

Los Despachos de abogados son los lobby predominantes en Washington. Chile tiene un tratado vigente con los EEUU. Por ello he venido sosteniendo que son las facultades de derecho  las que deberán enseñar el lobby en Chile En Europa, en Bruselas y Estrasburgo su presencia es cada día mayor, sindo los de origen anglosajón los más importantes.

De otro lado, la impresionante maquinaria normativa que es la Unión Europea, dond e Chile también tiene importantes tratados , requiere de acciones de un alto contenido jurídico. Desde luego, en toda acción de lobbying , la dimensión jurídica es esencial, convirtiendo a los abogados en los "auxiliares naturales del lobbying"Sin embargo en el ejercicio del lobbying el papel del jurista va ligado al del comunicador. Entonces el lobbying es la defensa y la reprsentación de intereses de una persona privada ante autoridades administrativas o politicas que pueden ser llevadas a tomar decisiones que van a modificar el entorno económico, jurídico o financiero en el cual evoluciona el cliente de manera que pueda serle favorable o no es , entonces, la profesión del abogado, pero fuera del poder judicial y ante las autoridades del poder legislativo o ejecutivo Hay una complementariedad entre los lobistas y los juristas; pero son solo los lobistas los que pueden decidir cuales son los instrumentos de comunicación de un mensajey cual será el grado  de publicidad que habrá de darse a ese mensaje.

 

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LOBBY MAYO SE APRUEBA LEY EN SENADO


Estiman que en mayo Senado aprobará proyecto que regula el lobby


Senador Hernán Larraín señaló que luego que el Ejecutivo retirara un conjunto de indicaciones que modificaban el texto aprobado en forma unánime por la Comisión de Gobierno, se allanó el camino para su pronta aprobación.

La decisión del Ejecutivo de retirar una serie de indicaciones al proyecto que regula el lobby o gestión de intereses, que modificaban el texto aprobado por la unanimidad de la Comisión de Gobierno, permitirá agilizar la tramitación de la iniciativa, por lo que durante el mes de mayo podría ser votada y aprobada por la sala del Senado.

Así lo anticipó el senador Hernán Larraín (UDI), integrante de la Comisión de Constitución donde actualmente está radicado el proyecto, en segundo trámite, tras señalar que la iniciativa "tiene muchas posibilidades de despacharse del Senado con rapidez" luego que el gobierno retirara el grueso de las indicaciones que había presentado al texto legal.

Esto, explicó, porque el proyecto que había aprobado la Comisión de Gobierno contó con el consenso de los parlamentarios de los distintos sectores políticos, por lo que no tenía mucho sentido cambiarlo.

"Finalmente se acordó no hacerle mayores cambios y eso es lo que permitirá despachar con rapidez el proyecto que regula el lobby", aseguró.

Larraín señaló que la principal diferencia que existía decía relación con la necesidad de no considerar como lobbystas a los representantes de los organismos gremiales, sociales o sindicales.

"El proyecto original del gobierno distinguía entre lobbystas profesionales y lobbystas, incluyendo a las instituciones gremiales, los sindicatos y los colegios profesionales, lo que fue corregido por la Comisión de Gobierno, pero que se quería reponer nuevamente", manifestó el parlamentario.

Agregó que a juicio de los senadores no se puede considerar como lobbystas a los representantes de los gremios o sindicatos, "porque son instituciones que representan públicamente los intereses de un sector o de un grupo determinado y por lo tanto, si bien se puede pedir transparencia por sus actuaciones -que es lo que hace la última indicación del Ejecutivo- no puede incorporarse en el texto la regulación de sus actuaciones".

Indicación

El parlamentario explicó que este miércoles, después de recibir a la ministra Gabriela Pérez, quien fue nominada por la Presidenta Michelle Bachelet para integrar la Corte Suprema, la Comisión de Constitución pretende analizar la propuesta que hizo el Ejecutivo.

La indicación del gobierno tiene como objetivo lograr que se sepa públicamente de las reuniones que tengan con autoridades los representantes gremiales, sindicales o sociales. Es decir, no se les considerará como lobbystas.

El proyecto que regula el lobby fue analizado primero por la Comisión de Gobierno, instancia en la que fue mejorado sustancialmente, y actualmente está radicado en la Comisión de Constitución, donde se le harán las modificaciones anunciadas por el Ejecutivo.

El parlamentario recordó que los cambios hechos al proyecto original lo mejoraron, puesto que se eliminó la diferencia entre lobbystas y lobbystas profesionales, dejando una sola categoría; se definió con claridad qué actividades son las permitidas y quiénes son sujeto pasivo de lobby.

En tal sentido valoró que sean considerados como tales no sólo los órganos de la Administración del Estado y el Congreso Nacional, sino que también al Poder Judicial y al Ministerio Público, lo que permitirá conocer las actividades de lobby que se realizan ante las autoridades de todos los poderes públicos.

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un lobby ineficaz y mal estructurado....

LOBBY MAL ESTRUCTURADO  E INEFICAZ SOLO PRODUCE PERJUICIOS....
 
Rodrigo González Fernández, director de consultajuridicachile.blogspot.com: como estudioso del lobby , consultor en estas materias ha dicho estamos a punto de que se apruebe la ley de lobby y se hace un lobby mal estructurado , un lobby que ineficaz, fracasado. Hay que estudiar el lobby y éste debe ser profesional, no sirve el lobby de aficionados, amateur en los tiempos que se corren. Las entidas gremiales, cualquiera sea su tamaño deberán contar con lobistas y éstos hay que formarlos.

¿Quien enseña el lobby en Chile? Nosotros hemos elaborado unos cursos a SOFOFA. Pueden reservar cupos y fechas Fono: 6884265 Sr Luis Reyes Santiago.

que dice la prensa:

 
Schmidt: "Quedó la imagen de una CPC condescendiente con el gobierno y eso es malo"

Fuente : la segunda
"No estuve de acuerdo con hacer lobby. El tiempo me dio la razón".Los parlamentarios "se sintieron, legítimamente, pasados a llevar".

Por Andrés Venegas
 
El presidente de la una de las seis ramas empresariales que conforman la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Luis Schmidt, de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), admitió hoy públicamente que nunca estuvo de acuerdo con el lobby que realizó la CPC para que los parlamentarios aprobaran el controvertido proyecto sobre depreciación acelerada, que -con los votos de la Alianza y parlamentarios de la Concertación- sufriera un revés en el Senado y desatara duras recriminaciones entre la oposición y el empresariado."Ha quedado la imagen, para algunos, de que la CPC es condescendiente con el gobierno y eso es malo. Se vio también a la CPC como un intermediario político, y eso también le hace daño. Se debe recomponer a la brevedad esta situación", dijo tajante Schmidt a "La Segunda", marcando un claro distanciamiento con la estrategia seguida hasta ahora por el presidente de la propia CPC, Alfredo Ovalle, y otros gremios, como la Sofofa."Francamente la discusión ha sido mal llevada. En primer término, no todos estuvimos ni estamos de acuerdo con hacer lobby, ni menos marcar a los parlamentarios. La SNA no lo hizo ni lo va a hacer", agregó el dirigente empresarial.-¿Por qué no...?-Sencillamente porque no corresponde. Si bien el proyecto (de depreciación acelerada) era bueno en el sentido de tratar de mejorar la inversión, no apuntaba a un tema más de fondo, cual es mejorar la situación de las pequeñas y medianas empresas (pymes). Los parlamentarios consideraron que ésta era una ocasión propicia para mejorar a las pymes. Eso me parece bien y correcto, porque este país no va a aumentar su capacidad de crecimiento si no hay una preocupación fuerte y real por las pymes."La discusión posterior, la encuentro lamentable, no va para nada en la dirección correcta y lo único que hace es crear más ruidos en el ambiente", agregó Schmidt, quien compitió con Ovalle -y también Carlos Eugenio Jorquiera, de la Cámara de Comercio- en la última elección de la CPC (diciembre).-Usted estuvo en la reunión-desayuno con la Presidenta Bachelet y sus ministros hace 2 semanas en La Moneda. ¿Qué concretamente se les pidió?-La Presidenta nos dio a conocer cómo estaba la situación del país y la preocupación que tenía porque proyectos que iban en la dirección correcta, como el de la depreciación, se estuvieran desvirtuando. Ella hizo un llamado a las ramas (de la CPC: SNA, Cámara Nacional de Comercio, Sonami, Sofofa, Cámara de la construcción y Asociación de Bancos) para que apoyáramos eso. -¿Hacer lobby...?-Dentro de las peticiones por parte de la Presidenta, uno era eso. -¿Usted hizo lobby?-Yo nunca llamé a nadie y dije categóricamente, no en esa reunión sino después, que no lo iba a hacer porque no correspondía. La SNA, por lo demás, siempre dice las cosas buenas y también las malas, es la única manera de que uno pueda entenderse con las autoridades. Además, encuentro válido el planteamiento de los parlamentarios que estaban pidiendo medidas pro pymes.-No estuvo de acuerdo con el lobby iniciado por Alfredo Ovalle?-No, no estoy de acuerdo en este tipo de cosas y el tiempo me dio la razón. No fue bueno. Se ha tratado de marcar a los parlamentarios, lo que no es bueno. Se sintieron, legítimamente, pasados a llevar."Se generó un ruido innecesario"-¿Equivocó el camino la CPC?-Si bien es cierto este proyecto iba en la dirección correcta, también es cierto que beneficiaba más a las grandes empresas que a las pymes, aunque no estaba pensado para eso sino para mejorar o apurar procesos de inversión. Uno puede tener sus opiniones, pero en definitiva se generó un ruido innecesario.-¿Cómo se supera?-Esto se tendrá que superar a la brevedad. Este conflicto no le hace bien ni a la Alianza ni al empresariado, ni al gobierno. En suma no le hace bien al país porque con este tipo de ruidos perdemos todos.



 
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lunes, abril 30, 2007

lobby: en mayo senado aprobaria el proyecto de lobby



Cámara Alta aprobaría en mayo proyecto que regula el lobby


RODRIGO GONZÁLEZ FERNANDEZ, DIRECTOR DE LOBBYINGCHILE.BLOGSPOT.COM, ha señaldo: los poderes públicos, tanto el legislativo como la administración pública tienen cada día mayor presencia en el ambito empresarial, através de decisiones que afectan a los inetreses privados de las organizaciones. El lobbyying es el nombre que recibe el conjunto de técnicas y estrategias para relacionarse con los poderes del estado, con la finalidad de conseguir que las decisiones de éstos sean acordes con los intereses empresariualesLobbying se esta convirtiendo asi en una de las áreas de gestión y , en definitiva, de "comunicación" de mayor evolución y con enorme proyección futura.




QUIEN ENSEÑA EL LOBBY EN CHILE. ¿QUIEN IMPARTE CURSOS , CHARLAS SOBRE LOBBY PARA EMPRESAS ORGANIZACIONES, ETC.?



Así lo señaló el senador Hernán Larraín, quien cree que la decisión del Ejecutivo de retirar un conjunto de indicaciones que modificaban el texto aprobado en la Comisión de Gobierno, allanó el camino para su pronta aprobación.





La decisión del Ejecutivo de retirar una serie de indicaciones al proyecto que regula el lobby o gestión de intereses, que modificaban el texto aprobado por la unanimidad de la Comisión de Gobierno, permitirá agilizar la tramitación de la iniciativa, por lo que durante el mes de mayo podría ser votada y aprobada por la sala del Senado.



Así lo anticipó el senador Hernán Larraín, integrante de la Comisión de Constitución donde actualmente está radicado el proyecto, tras señalar que la iniciativa "tiene muchas posibilidades de despacharse del Senado con rapidez" luego que el gobierno retirara el grueso de las indicaciones que había presentado al texto legal.


Esto, explicó, porque el proyecto que había aprobado la Comisión de Gobierno contó con el consenso de los parlamentarios de los distintos sectores políticos, por lo que no tenía mucho sentido cambiarlo.


"Finalmente se acordó no hacerle mayores cambios y eso es lo que permitirá despachar con rapidez el proyecto que regula el lobby", aseguró.


El senador Larraín señaló que la principal diferencia que existía decía relación con la necesidad de no considerar como lobbystas a los representantes de los organismos gremiales, sociales o sindicales.


"El proyecto original del gobierno distinguía entre lobbystas profesionales y lobbystas, incluyendo a las instituciones gremiales, los sindicatos y los colegios profesionales, lo que fue corregido por la Comisión de Gobierno, pero que se quería reponer nuevamente", manifestó el parlamentario.


Agregó que a juicio de los senadores no se puede considerar como lobbystas a los representantes de los gremios o sindicatos, "porque son instituciones que representan públicamente los intereses de un sector o de un grupo determinado y por lo tanto, si bien se puede pedir transparencia por sus actuaciones -que es lo que hace la última indicación del Ejecutivo- no puede incorporarse en el texto la regulación de sus actuaciones".



INDICACIÓN



El parlamentario explicó que este miércoles, después de recibir a la ministra Gabriela Pérez, quien fue nominada por la Presidenta Michelle Bachelet para integrar la Corte Suprema, la Comisión de Constitución pretende analizar la propuesta que hizo el Ejecutivo.



Cabe recordar que la indicación del gobierno tiene como objetivo lograr que se sepa públicamente de las reuniones que tengan con autoridades los representantes gremiales, sindicales o sociales. Es decir, no se les considerará como lobbystas.



Cabe señalar que el proyecto que regula el lobby fue analizado primero por la Comisión de Gobierno, instancia en la que fue mejorado sustancialmente, y actualmente está radicado en la Comisión de Constitución, donde se le harán las modificaciones anunciadas por el Ejecutivo.



El parlamentario recordó que los cambios hechos al proyecto original lo mejoraron, puesto que se eliminó la diferencia entre lobbystas y lobbystas profesionales, dejando una sola categoría; se definió con claridad qué actividades son las permitidas y quiénes son sujeto pasivo de lobby.



En tal sentido valoró que sean considerados como tales no sólo los órganos de la Administración del Estado y el Congreso Nacional, sino que también al Poder Judicial y al Ministerio Público, lo que permitirá conocer las actividades de lobby que se realizan ante las autoridades de todos los



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domingo, abril 29, 2007

lobby noticias y casos

Seis países integran ya el «lobby» de empresarios asturianos en el ...
La Nueva España - Asturias,Spain
Pero guardaba en la recámara una propuesta que en poco tiempo ha ganado adeptos y se está configurando como un éxito: constituir un «lobby» mundial con los ...
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Un paso relámpago por Washington
Clarín.com - Buenos Aires,Buenos Aires,Argentina
El lobby judío, como el cubano, es un buen canal para abrir puertas en Washington y le puede servir a Cristina si ganan los demócratas en las elecciones ...
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Aumentaron un 36% los actos de antisemitismo
Clarín.com - Buenos Aires,Buenos Aires,Argentina
"Se dice que Israel hace lobby en la política de los Estados Unidos. Y hasta se llega a negar la existencia del holocausto judío", cuenta Braylan. ...
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sábado, abril 28, 2007

LOBBYING:

Silencio de jueza ecuatoriana tiene nerviosos a los diputados que ...
El Tiempo (Colombia) - Bogotá,Colombia
Silka Sánchez apareció con el rostro tenso en el lobby de las Residencias Tequendama, en el centro de Bogotá, donde fue entrevistada por EL TIEMPO. ...
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La primera impresión
El Nuevo Día (Puerto Rico) - San Juan,Puerto Rico
Larralde comenzó por armar el "lobby", que puede ser desde un pequeño pasillo hasta un elegante y amplio "hall". Aquí colocó un "chaise lounge" de estilo ...
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Alan García viaja para hacer lobby por firma de TLC entre Perú y EE.UU
El Mercurio OnLine (Chile) - Chile
Alan García viaja para hacer lobby por firma de TLC entre Perú y EE.UU. LIMA.- El presidente de Perú, Alan García, expresó hoy su optimismo en que Estados ...
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martes, abril 24, 2007

'LOS CIEN ERRORES DE LA COMUNICACIÓN'

'LOS CIEN ERRORES DE LA COMUNICACIÓN'
MarketingDirecto - Spain
... en relaciones con los inversores; en las acciones de lobbying (qué esperan en este caso los políticos, cómo aplicar eficaces campañas de grassroots); ...
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Peru to invest more than US$300k in FTA lobbying efforts in US

Peru to invest more than US$300k in FTA lobbying efforts in US
Peru's Ministry of Foreign Relations acknowledged that it has contracted the American legal firm Patton Boggs LLP to begin lobbying efforts to speed up the ...


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lobbying

El lobby de Israel en USA
Rebelión - Spain
La explicación de este apoyo se debe encontrar en las actividades del lobby de Israel, también conocido como el lobby judío, o como AIPAC (el Comité de ...
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La guerra de la piscina de Pedro J., en un libro
elplural.com - Barcelona,Spain
Los autores, pertenecientes al Lobby per la Independència, denuncian que la piscina utiliza una zona de dominio público de la costa. ...
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lunes, abril 23, 2007

LOBBY CONSTRUCTOR EN ARGENTINA

 
Contra el Lobby constructor
Página 12 - Argentina
El poder del lobby constructor es enorme y está claro que no se rendirá fácilmente
. Hace unos pocos días, un informe elaborado por la agencia de noticias ...
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LOBBY: DIS EJEMPLO DE LOBBY EFICAZ

Empresarios americanos en el Perú intensifican lobby pro TLC
Correo (Perú) - Lima,Peru
El segundo es la Cámara de Comercio Americana, el tercero la empresa de lobby
estadounidense MWW Group, mientras que el cuarto frente está constituido por ...
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Así ha sido 'lobby' del Polo en EU: congresistas opositores ...
El Tiempo (Colombia) - Bogotá,Colombia
Desde enero, cuando los demócratas asumieron control del Congreso de ese país,
Washington se convirtió en destino obligado para dirigentes del Polo, ...
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 Google le ofrece esta alerta de Google cuando
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domingo, abril 22, 2007

lobby ybasura que nos meten en el blog


Estamos casados que se nos invada nuestro blog ¿Que podemos hacer ? Como evitralo. Perdemos horas borrando basura que nos postean

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Uruguay, el lobby y la inteligencia internacional

Uruguay, el lobby y la inteligencia internacional
El gobierno no se ha dado cuenta que a Uruguay le ha faltado y le sigue faltando lobby e inteligencia internacional, a efectos de iniciar y dar continuidad a una política exterior, así como a una seria estrategia de comercio exterior y captación de inversiones.
Escribe Jorge Azar Gómez
Ex Representante de Uruguay ante ONU
El gobierno ha anunciado que pretende promover el Uruguay en el exterior, tanto para el comercio exterior, como para las inversiones a través de CD elaborados por técnicos estatales.
Esta intención demuestra que el gobierno sigue sin rumbos ni estrategias en esa materia, así como en lo que se refiere también a la política exterior.
Es que aún el gobierno no se ha dado cuenta que a Uruguay le ha faltado y le sigue faltando lobby e inteligencia internacional, a efectos de iniciar y dar continuidad a una política exterior, así como a una seria estrategia de comercio exterior y captación de inversiones.
Necesitamos ubicar en los mejores lugares del planeta a nuestros mejores negociadores para que cumplan esa tarea y complementar su accionar con lo que puedan hacer nuestras embajadas inactivas en esa materia hasta el momento.
Hoy tenemos que dar respuesta eficaz a dos preguntas correlacionadas: ¿somos competitivos? ¿Tenemos una estructura de venta en el exterior acorde a nuestras necesidades inmediatas?
Aún nos falta mucho para ser competitivos, y la estructura en el exterior la tenemos parcialmente, son nuestras Embajadas y sus funcionarios, pero no la supimos explotar o se tuvo temor de innovar y establecer un sistema de incentivos para ellos, creando una red de promoción y venta de los productos "made in Uruguay" sin precedentes.
Se deben tomar todas nuestras embajadas como centros de promoción y venta de nuestros productos, incentivando a todos sus funcionarios con un porcentaje (a establecer) sobre el total de las ventas que cada Embajada concrete, prorrateando luego entre sus funcionarios las ganancias, todo este accionar debe estar dirigido y orientado por los lobystas especializados y por la inteligencia internacional.
Lógicamente este sistema deberá concretarse en base a la seriedad, a la formación, al incentivo para los mejores y a la sanción para el que no cumpla.
Esta política se debe complementar, como dije anteriormente con la designación de negociadores, con experiencia internacional, que concreten un lobby serio, efectivo y permanente en distintas zonas del planeta que nos permitan abrir nuevos mercados, reafirmar y ampliar los que ya están y que políticamente le abran las puertas que nuestro gobierno necesita para hacer conocer sus estrategias políticas y comerciales.
Debemos estar preparados para realizar aportes de calidad. Nuestras principales obligaciones son ofrecer información y proponer iniciativas a nuestros gobernantes pero, también, no cooperar con políticas erróneas.
En este sentido, quiero enfatizar, una vez más, que la exportación es un medio para traer dólares comerciales, por lo tanto, generar empleo y reducir la exposición al financiamiento externo.
Pero, desde un ángulo productivo, la exportación es un fin que requiere una organización específica para promoverla y es lo que me lleva a promover junto a otras acciones, la integración de nuestras embajadas al sistema de comercio exterior junto con un equipo de lobystas.
En ella mencionamos, entre otras acciones, la reducción eficiente del gasto público, el dictado de una moderna reglamentación de protección de los mercados conquistados, declarándolos "Mercados de Interés Público o Nacional", con severas sanciones para el exportador que perjudique la continuidad de la colocación de productos uruguayos en ese lugar por una mala practica en sus operaciones y la reorganización eficaz, de las agencias estatales, vinculadas a la exportación.
Si somos capaces de promover iniciativas inteligentes, Uruguay puede convertirse en un importante exportador de productos elaborados a mercados hasta ahora inexplorados.
Para ello, confianza y dirección con un sólido respaldo técnico son indispensable para recuperar la confianza en el comercio exterior. Debemos y podemos desafiar el futuro.
Producir sin vender no lleva a nada, el Estado si no promueve una dimensión activa del comercio está ausente de las políticas fundamentales.
Al dejar librado todo a las reglas del mercado, que se arregle por sí solas, el Estado estuvo ausente en la definición de una política de comercio exterior.
Lo que pasa que cuando hay problemas nuestra diplomacia debe actuar, cuando surgen dificultades se mira a la falta de previsión del estado sobre los tiempos cíclicos en que los problemas aparecen. Por eso tiene que haber una interrelación permanente entre el sector privado y el Estado, una verdadera alianza entre el estado, los que producen, los que comercian, los que exportan. Esto tiene que ser una actividad de todo un país, así como una acción permanente de un lobby profesional que actúe en el lugar y en el momento adecuado.
Por eso vemos que hoy llegamos a una situación de profunda crisis, donde hay graves problemas, algunos motivados por falta de previsión política, otros por factores externos, que debieran resolverse rápidamente encarando con firmeza.
Cuando hoy nos planteamos los problemas de competitividad, yo me pregunto: ¿por qué hoy?. Porque la crisis nos llama la atención, podemos ser más competitivos hoy, que habiéndolo sido más competitivos ayer mayores hubieran sido los ingresos, mejor la posición para acceder a determinados mercados, por eso no debemos pensar en analizar las causa y después actuar, debemos vender hoy y ahí están nuestras Embajadas y sus funcionarios con una vasta experiencia y preparación y ahí deberán estar los especialistas en lobby cumpliendo su cometido.
Debemos definir una política concreta, deficiencias en la estructura internacional del sector porque tenemos duplicadas las agencias: en Relaciones Exteriores y en Economía, hay una duplicación de funciones por lo que es preciso una estructura más armónica y eficiente. La imagen comercial de nuestro país en el exterior es baja, el marketing de nuestro país es inexistente. El sistema de promoción internacional de Uruguay, en el mejor de los casos es ineficiente. Y tenemos poco trabajo de inteligencia internacional.
Pienso que nuestro país tiene la fuerza de lo natural frente a los países desarrollados que han abusado de fertilizantes y productos químicos, pero lo natural está también en la fuerza de nuestros paisajes para la atracción del turismo, que es una manera de exportación.
Así que deberíamos trabajar en función de una imagen atractiva para que lleve el sello de nuestros productos y facilite la apertura de nuevos mercados. Digo que esto es esencial para la situación actual del déficit de la balanza comercial que es muy grave y debemos bajar el costo uruguayo para mejorar las condiciones de competitividad de nuestros productos.
Por eso, insisto, lo importante que es el lobby permanente, lo importante que es la inteligencia internacional, lo importante que es el comercio exterior, lo importante que es la imagen del país y cómo nuestros productos en el exterior hacen a la imagen del país.
Es necesario crear esa corriente de simpatía y aplicar aquel principio de que hay que producir en función de la demanda antes que trabajar sobre la base de la oferta, el mundo se mueve así. Atendamos a los requerimientos de la demanda y de los mercados y podremos ofrecer más presencia uruguaya en el mercado internacional.
Jorge Azar Gómez
Ex Representante de Uruguay ante ONU

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lobby sin trafico de influencias

Fracaso de lobby de la Sofofa y la CPC revela giro en la Alianza

Pero hay algo más interesante. El Lobby de Sofofa y CPC fracasaron por ser un lobby mal hecho desde un principio.
Uno de los aspectos importantes en cualquier acción de lobbying es la consecuencia. Acá falto eso. Lo que demuestra la importancia de poder tener una legislación de lobby y que no se de aquello del "Tráfico de influencias " y el lobby se haga con profesionales del Lobby. ¿Quien enseña el lobby en Chile?. Bueno nosotros hemos elaborado el primer curso de lobby en Chile ya en la Universidad de Chile en la Catedra del Profesor Davor Harasic y ahora en SOFOFA en que hay un curso disponible en 2007. Pueden solicitar antecedentes e inscripción Fono:6884265 Sr Luis Reyes

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sábado, abril 21, 2007

SENADO: SE MEJORA PROYECTO DE LOBBY Y SE AVANZA EN SU TRAMITACIÓN

LOBBY: AVANZA PROYECTO Y HAY QUE IR CAPACITANDOSE

Gremios y organismos sindicales no serán considerados como lobbystas

NOSOTROS PREGUNTAMOS: QUIEN ENSEÑA EL LOBBY EN CHILE PARA EVITAR EL TRAFICO DE INFLUENCIAS?

No se puede legislar en la ignorancia del ciudadano.

Por ello hemos elaborado cursos y charlas que estarán disponibles durante 2007 Pyueden llamar al telefono 5839786 y en SOFOFA 6884265 Sr Luis Reyes, Santiago, Chile,.

Ejecutivo retiró una serie de indicaciones que pretendían modificar el proyecto aprobado por la Comisión de Gobierno y presentó una modificación para que se informe de las reuniones que tengan organismos gremiales con autoridades.

Como "un paso importante" para avanzar en la pronta aprobación del proyecto que regula el lobby o gestión de intereses, calificó el senador Hernán Larraín la decisión del Ejecutivo de retirar de tramitación una serie de indicaciones que pretendían modificar ciertas disposiciones que habían sido aprobadas por unanimidad en la Comisión de Gobierno del Senado.

Pero, además del retiro de esas indicaciones, el Ejecutivo presentó una propuesta -sobre la que existe consenso entre los senadores- que apunta a establecer que tanto los organismos gremiales como los sindicales no serán considerados como lobbystas. Eso sí, deberán informar de las reuniones o encuentros que sostengan con las distintas autoridades.

Cabe recordar que el proyecto que regula el lobby fue analizado primero por la Comisión de Gobierno, instancia en la que fue mejorado sustancialmente, y actualmente está radicado en la Comisión de Constitución, donde se le harán las modificaciones anunciadas por el Ejecutivo.

"Hemos dado un paso muy significativo, porque el proyecto despachado por la Comisión de Gobierno había resuelto los problemas centrales, pero el Ejecutivo había pedido modificar esos cambios acordados por unanimidad y en forma transversal, lo que nos tenía muy inquietos. Por eso es importante que el gobierno haya decidido retirar las indicaciones que pretendían modificar lo aprobado por la Comisión", dijo el senador Larraín.

MEJOR PROYECTO

El parlamentario recordó que los cambios hechos al proyecto original lo mejoraron, puesto que se eliminó la diferencia entre lobbystas y lobbystas profesionales, dejando una sola categoría; se definió con claridad qué actividades son las permitidas y quiénes son sujeto pasivo de lobby.

En tal sentido valoró que sean considerados como tales no sólo los órganos de la Administración del Estado y el Congreso Nacional, sino que también al Poder Judicial y al Ministerio Público, lo que permitirá conocer las actividades de lobby que se realizan ante las autoridades de todos los poderes públicos.

Asimismo, destacó que el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, "haya retomado el proyecto original de la Comisión de Gobierno y haya retirado el grueso de las indicaciones del Ejecutivo que alteraban lo que se había aprobado. Creo que en pocos días más lo vamos a poder despachar y vamos a avanzar en el ejercicio del lobby como una necesidad de regular".

Por su parte, el Ministro Viera-Gallo explicó que "se presentó una nueva indicación y la idea central, en la cual hay coincidencia en los senadores, es que se reglamente con mucho rigor la actividad de empresas o personas lobbystas, es decir que realizan esa tarea de forma remunerada por encargo de terceros".

Agregó que en se sentido, "se distingue de los legítimos intereses que puedan hacer valer los organismos gremiales, sindicales o sociales y se establece una exigencia de que cuando se entrevisten con una autoridad, exista un listado, que lleve la propia autoridad, de las audiencias que tenga, las personas que reciba y las materias tratadas".

El secretario de Estado señaló que con esa fórmula se avanzó en resolver una de las diferencias más importantes que existían, por lo que espera que la Comisión de Constitución continúe con el análisis de la iniciativa y se pueda despachar a la Sala en el corto plazo.

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LOBBY GAY EN LA ONU

El «lobby» gay quiere imponer en la ONU su doctrina sobre ...
La Razón (España) - Mardrid,Spain
MADRID- Los intentos de elevar los intereses particulares de un colectivo a rango de ley de obligado cumplimiento están a la orden del día. ...
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for how to improve transparency and ethics around EU lobbying. ... these countries mandatory lobbying transparency has become routine and is not op- ...


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viernes, abril 20, 2007

Herman Chadwick Piñera.sorprendido por horario en que se emitió polémico episodio de "El Diario de Eva"

Vicepresidente del CNTV sorprendido por horario en que se emitió polémico episodio de "El Diario de Eva"

Herman Chadwick Piñera.
Foto: Cristian Soto, El Mercurio


Viernes 20 de Abril de 2007
10:50
Leonardo Núñez, El Mercurio Online

SANTIAGO.- La polémica generada por el "El diario de Eva" está lejos de acabarse. A la disputa que enfrentó en pantalla a Eva Gómez, conductora del programa, y los rostros de TVN, Felipe Camiroaga y Tonka Tomicic, podría sumarse el Consejo Nacional de Televisión (CNTV).

Herman Chadwick Piñera, el vicepresidente del organismo encargado de velar por el correcto funcionamiento de los servicios de televisión, reveló a Emol su sorpresa por el horario en que se emitió el capitulo del miércoles, que es para todo espectador, y dijo que el CNTV estaba abierto a recibir las denuncias del caso o, si lo estima conveniente, ser el propio directorio del CNTV quien tome cartas en el asunto para iniciar una investigación.

Como se sabe, el miércoles acudieron al talk show conducido por la española un hombre y una mujer que querían cerciorarse de la paternidad de un niño de 9 años. En vivo y en directo, y tras realizar una prueba de ADN, Eva les dijo que el menor no era de quien la mujer sindicaba como el padre. Enseguida, con las cámaras siguiéndola tras bastidores, la madre rompió en llanto y confesó que la gestación de su hijo se había producido debido a una violación de un tío.

"En el consejo estamos permanentemente preocupados de ver este tipo de situaciones y de recibir todas las denuncias que nos llegan y de hacer denuncias nosotros mismos (como directorio)", dijo Herman Chadwick, quien agregó que aún no ha visto el capítulo.

"Tengo que verlo. Pero el horario de las 4 de la tarde es un horario para todo espectador. Hay que tener cuidado con la formación espiritual de la niñez. Nosotros velamos mucho por eso (...) Pero no puedo adelantar una opinión, porque podría quedar inhabilitado (por el cargo que ocupa)", explicó.

Chadwick recalcó que el CNTV está permanente preocupado por los programas que emiten fuertes contenidos en un horario que está dirigido para todos los espectadores, como ocurre con Pasiones y El Diario de Eva (se transmiten entre las 16:00 y 18:00 horas). "La televisión hasta las 10 de la noche es para todo espectador. Después de las 10, creemos que puede haber más libertad", puntualiza.

Este lunes se analiza "Papa Villa"

Otro tema que no eludió el vicepresidente del organismo, fue la polémica que se ha generado por la serie "Papa Villa", que los operadores de cable emiten a través de la señal MTV. Ayer, los diputados Marcelo Forni de la UDI y su par DC Jorge Sabaj pidieron suspender la emisión de la serie, en una reunión que sostuvieron con ejecutivos de la empresa VTR, porque, a su juicio, una "gran mayoría de creyentes católicos ven con indignación cómo se satiriza la vida vaticana a través de esta serie de la BBC".

Los diputados argumentaron que hay un vacío legal, puesto que las empresas distribuidoras de programas de televisión, "prácticamente no tienen ninguna injerencia en la programación de los canales que provienen de otros países". Opinión que no comparte Chadwick Piñera.

"Por supuesto que he oído hablar de Papa Villa, ayer (lo) conversé con el presidente del Consejo, don Jorge Navarrete. Ha habido bastante denuncia ciudadana por este programa. En la última sesión (del organismo) algunos consejeros pedimos que esto se viera", dice Chadwick, al punto de que la serie está "hoy día en estudio", por lo que el próximo lunes se analizará en una sesión extraordinaria del consejo.

"No puedo adelantar mi opinión. Pero yo soy de aquellos que creen que el Consejo de TV tiene amplísimas facultades para velar por el buen funcionamiento de la televisión chilena. Ello por supuesto involucra la defensa de los valores culturales, lo valores patrios, nuestras tradiciones, la formación de la niñez (...) por lo que tenemos facultades de sobra para poder analizar un programa como ese".

¿Pero los diputados dicen que existe un vacío legal, porque VTR no puede cortar una emisión de MTV. Ellos sólo prestan servicios para emitir estos programas?
"Esto no es así. Creo que hay un error. Nosotros velamos por la televisión que se da en la pantalla chilena. Ahora como sea su origen no nos importa nada. Podrá venir envasada... No se trata de ir a perseguir a VTR a Estados Unidos, a Canadá o Australia o donde tenga su sede VTR (sic). A nosotros nos basta que esto se dé en la televisión chilena para que estemos facultados para analizarlo y para ver si realmente viola o no viola las normas".



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AGUSTIN SQUELLA REVELA LA DEMOCRACIA QUE TENEMOS....


DEMOCRACIAS DE PRIMERA, DE SEGUNDA, TERCERA CLASE Y HASTA CORROMPIDAS



La lectura que se puede hacer de este magnifico blog escrito por don Agustín Squella, hoy en los blogs editorial del diario. elmercuriocom es que tenemos democracias de primera, de segunda y hasta de tercera clase, hasta falsas democracias y también unas cuantas corrompidas al decir de Francisco Rubiales ." Una democracia auténtica, es un producto complejo, sofisticado y muy avanzado que requiere, además, otros activos imprescindibles, como una orientación altruista en todas sus instituciones y leyes, una "representatividad" entendida de manera limitada, en la que los cargos electos ejercen con muchos controles y restricciones , una alternancia razonable en el poder, una defensa real del bien común por parte del Estado y de sus órganos y , por encima de todo , unos ciudadanos libres, soberanos y responsables, con capacidad de autogobierno, siempre atentos al poder para que no se desboque y participando responsablemente en la vida politica y en los procesos de toma de decisiones. ( "Políticos los nuevos amos")


Leyendo al profesor Squella, nos podemos preguntar ¿que democracia tenemos en Chile?


Hay temas que se eluden, se lanzan y se dejan abandonados en su discusión : como el "defensor ciudadano o defensor del pueblo" Ombudsman , la participación ciudadana, el Lobby e insistentemente la ratificación del tratado de Roma que adhiere a la CPI. todos temas vinculados a los derechos humanos y que se violan en Chile.


Un abrazo,



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