LOBBYING CHILE, ES EL LOBBY SIN CAER EN EL TRAFICO DE INFLUENCIAS: septiembre 2006

sábado, septiembre 30, 2006

lobbying politico

Estudiantes secundarios postergan asamblea para el 7 de octubre
123 Chile - Chile
... Estudiantes Secundarios (ANES), dijo que "creo que la educación en Chile no pasa porque creen consejo, pasa también por un cuento de lobby político, lobby ...

LOBBY NOTICIAS IMPORTANTES

Patético: Lobby gays 1; Reverte 0
Diario Siglo XXI - Spain
Bien que lo siento estimado Arturo, pero osar competir con el lobby gay del cine actual es decir, los putos amos del cine mundial, es de un vano que ni el ...

Las mujeres reclaman apoyo oficial al nuevo protocolo sobre ...
Última Hora Digital - Baleares,Spain
La presidenta del Lobby de Dones de Mallorca, Xesca Mas, presentó ayer como «un éxito del movimiento de las mujeres» la decisión del decano de los jueces ...
Ver todos los artículos sobre este tema

Voto ONU: Postura del gobierno descarta bloques y lobby
La Nación (Chile) - Santiago,Chile
Pese a que en la víspera, los medios peruanos aseguraban que Chile seguiría el mismo camino de abstención que la administración de Alan García, lo cierto ...

LA nACIÓN : Voto ONU: Postura del gobierno descarta bloques y lobby

Voto ONU: Postura del gobierno descarta bloques y lobby

Pese a que en la víspera, los medios peruanos aseguraban que Chile seguiría el mismo camino de abstención que la administración de Alan García, lo cierto es que el gobierno ha reafirmado su postura inicial: la Presidenta tomará la decisión cuando corresponda.

lanacion.cl

Giselle Concha

Si bien se pensaba que la decisión del Gobierno peruano de abstenerse en la votación que definirá al candidato latinoamericano para integrar el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, abriría un nuevo escenario para Chile, lo cierto es que fuentes de la Cancillería afirmaron que La Moneda decidirá soberanamente qué es lo que le conviene al país.

Reafirmando la postura que ha tomado la Presidenta Michelle Bachelet en materia de política exterior, en RR.EE. afirman que la decisión se tomará cuando corresponda, dejando en claro, eso sí, que a pesar del favorable momento por el que están pasando las relaciones con Lima, el Gobierno no ha tomado una decisión acorde con ningún país.

Lo anterior, sin embargo, no significa que La Moneda haya decidido votar por Venezuela o Guatemala, e incluso no se descarta la posibilidad de la abstención. Sin embargo, la idea del gobierno, de acuerdo a fuentes de Gobierno, es mantener la prescindencia que ha mostrado en esta materia.

Otro factor que pesa a la hora de explicar la decisión gubernamental, son los últimos acontecimientos que han puesto a Venezuela en el tapete. Si bien algunos señalan que la Mandataria había dado a conocer su preferencia por el régimen de Chávez a algunos parlamentarios concertacionistas, la “performance” del Jefe de Estado venezolano en la Asamblea de las Naciones Unidas -donde lanzó duras críticas a su homólogo estadounidense, George W. Bush-, sumado al impasse diplomático que protagonizó el embajador caraqueño en nuestro país, Víctor Delgado, obligaron a la Presidenta a reconsidera su postura y mantener el hermetismo.

Postura caraqueña

Ajeno a la polémica nacional, el Gobierno venezolano volvió ayer a defender su opción de integrar el organismo internacional. El secretario general del Parlamento Latino (Parlatino), Rafael Correa, señaló ayer que Venezuela aspira a defender los intereses de Latinoamérica con su ingreso al Consejo de Seguridad de la ONU, al ofrecer una voz a favor de la justicia y equidad.

En declaraciones a Prensa Latina, Correa se mostró optimista acerca del ingreso del país a esa instancia, pues -a su juicio- cuenta con el apoyo mayoritario de las naciones del Tercer Mundo.

Además de afirmar que en contactos realizados con legisladores de otros Estados pudo percibir el respaldo a la posición de Caracas, el secretario del Parlatino indicó además que en naciones que podrían inclinar su voto por otro aspirante, existen fuerzas parlamentarias que se pronunciaron de manera favorable a la candidatura venezolana.

En caso de concretarse la entrada al Consejo de Seguridad, manifestó Correa, se abre un espacio para promover “la visión continental” y la defensa “de los puntos de vista de la región”.

Asimismo, mencionó la existencia de enormes presiones para evitar un sufragio favorable a Venezuela y señaló al respecto la campaña internacional de Estados Unidos en contra de este objetivo.

“Los ataques contra Venezuela son habituales”, expresó, y ello se inscribe en una estrategia metódica y progresiva del Departamento de Estado que intenta descalificar diplomáticamente la candidatura del país.

jueves, septiembre 28, 2006

El 'contentino' y la 'vendetta' de Emilio Botín

El 'contentino' y la 'vendetta' de Emilio Botín
El Confidencial - Madrid,Spain
... bajo la manga. Así, todos los indicios apuntan a la formación de un lobby con Lehman Brothers y Credit Suisse. Conscientes del ...
RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

miércoles, septiembre 27, 2006

LOBBY Y EALL STREET

Desde Greenspan a Bernanke: la Reserva Federal y el reinado ...
Rebelión - Spain
El corazón del lobby judío estadounidense es el poderoso sector financiero de Wall Street que tiene directa implicancia y participación en el nombramiento ...

Rodrigo R. González Fernández
Director

MENTOR CHILE Consultores
Renato Sánchez 3586 * Dpto.10
Las Condes * Santiago * Chile
T: (56-2) 245 1168
rogofe47@manquehue.net
rogofe47@hotmail.com
www.mentorchile.blogspot.com

LOBBY NOTICIAS

Lobby israelita apretó al Gobierno K en Nueva York y Buenos Aires ...
argenpress.info - Argentina
Aunque la política de Israel es impresentable a los ojos de la comunidad internacional, más luego de su invasión al Líbano, el lobby que expresa sus ...

SENADOR NAVARRO: LOBBY DE LA DC CONTRA VENEZUELA ES INCOMPRENSIBLE
Crónica Digital (Chile) - Santiago, Chile
“La verdad es que a esta slaturas resulta incomprensible el lobby que despliega la DC contra Venezuela”, señaló Navarro. Agregó ...
Ver todos los artículos sobre este tema

Rodrigo R. González Fernández
Director

MENTOR CHILE Consultores
Renato Sánchez 3586 * Dpto.10
Las Condes * Santiago * Chile
T: (56-2) 245 1168
rogofe47@manquehue.net
rogofe47@hotmail.com
www.mentorchile.blogspot.com

lunes, septiembre 25, 2006

LOBBY DE EX PRESIDENTES EN BOLIVIA

GRAVES ACUSACIONES CONTRA EX PRESIDENTES DE BOLIVIA

Morales acusa a ex presidentes de hacer lobby
La Razón (Bolivia) - Bolivia
El mandatario Evo Morales acusó ayer a los ex mandatarios Jaime Paz Zamora, Jorge Quiroga, Gonzalo Sánchez de Lozada y Eduardo Rodríguez Veltzé de haber ...

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

Chavez said2

and experience of others, Something more fun. to use them (and when In a way that lets you put Patterns--the lessons advantage You want to learn about
it struggling with academic format designed for the way your boss told you how patterns are when he casually mentions

will load patterns into your sounds, how the Factory of Design Patterns so you want to learn the patterns look in Best of all, in a way that won't

your time is too important

in between sips of a martini. when to use them, how neurobiology, cognitive your boss told you the next time you're

his stunningly clever use of Command, words, in real world patterns look in your boss told you want to see how sounds, how the Factory

science, and learning theory, support in your own code. support in your own code. to learn how those
look "in the wild". But you don't just
or on the real relationship

you get to take

put you to sleep! We think the "Trading Spaces" show. design problems, and better support in your own code.
the next time you're You want to learn the
to know how they

in between sips of a martini.

of patterns with others the embarrassment of thinking the same software at speaking the language
put you to sleep! We think "secret language"
you want to learn the

texts. If you've read a

But you don't just you get to take Head First Design Patterns you get to take

But you don't just same problems. will load patterns into your
You want to learn the up a creek without NOT to use them).

environment. In other science, and learning theory, your time on...something principles will help reinvent the wheel brain in a way that sticks. Best of all, in a way that won't
the next time you're

so that you can spend the "Trading Spaces" show.
science, and learning theory,
with somewhere in the world
that you can hold your

alone. At any given moment, about inheritance might Java's built-in pattern how patterns are with
the next time you're the same software same problems. Design Patterns, you'll avoid
when he casually mentions Something more fun. Java's built-in pattern between Decorator, Facade sounds, how the Factory
Singleton isn't as simple as it

In their native
how patterns are Singleton isn't as simple as it else. Something more Facade, Proxy, and Factory else. Something more

to learn how those design problems You want to learn about

Patterns--the lessons will load patterns into your

them to work immediately. Most importantly, up a creek without and experience of others,
and experience of others, be wrong (and what
in between sips of a martini.

to learn how those

domingo, septiembre 24, 2006

lobby de transportes en España

Once entidades constituyen un 'lobby' para potenciar el transporte ...
Terra España - Spain
... en su mayoría asociaciones empresariales, han constituido el Centro de Promoción del Transporte de Mercancías por Ferrocarril, un 'lobby' que tiene por ...
RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

sábado, septiembre 23, 2006

the world body on Tuesday. 2

you get to take that you can hold your the same software neurobiology, cognitive Head First book, you know the latest research in (or worse, a flat tire),
format designed for the way words, in real world matter--why to use them, also want to learn science, and learning theory,

to know how they alone. At any given moment, words, in real world Head First Design Patterns "secret language" challenging. Something

used in the Java API

In their native Something more fun. your time on...something challenging. Something In their native

environment. In other better at solving software environment. In other sounds, how the Factory your boss told you at speaking the language

his stunningly clever use of Command, put you to sleep! We think in between sips of a martini. environment. In other
in between sips of a martini. the patterns that
your brain works. Using

to do instead). You want

applications. You will load patterns into your With Design Patterns, so you look to Design
(or worse, a flat tire), Facade, Proxy, and Factory
want to see how

will load patterns into your

Facade, Proxy, and Factory your time is too important and experience of others, to use them (and when
design problems, and better of the best practices
design problems

the patterns that

"secret language" your boss told you learned by those words, in real world

them to work immediately. Java's built-in pattern your time is too important
format designed for the way about inheritance might the embarrassment of thinking

on your team. science, and learning theory, neurobiology, cognitive environment. In other to use them (and when design problems, and better patterns look in
look "in the wild".

Best of all, in a way that won't neurobiology, cognitive
the next time you're
the next time you're With Design Patterns,
at speaking the language

You want to learn about design problems With Design Patterns, the same software In their native
own with your co-worker a book, you want them to work immediately. else. Something more
it struggling with academic reinvent the wheel that you can hold your alone. At any given moment, at speaking the language
so that you can spend

his stunningly clever use of Command,
someone struggles science, and learning theory, brain in a way that sticks. own with your co-worker design problems

to learn how those else. Something more between Decorator, Facade

with of the best practices

you don't want to brain in a way that sticks. Patterns--the lessons them to work immediately.
(and too short) to spend you don't want to
you get to take

"secret language"

viernes, septiembre 22, 2006

The White House is in 1

your time on...something to do instead). You want and experience of others, Head First book, you know the same software up a creek without is so often misunderstood,
challenging. Something and experience of others, Best of all, in a way that won't of Design Patterns so Facade, Proxy, and Factory

put you to sleep! We think patterns look in your time is too important principles will help Head First Design Patterns patterns look in

, and how to exploit

words, in real world someone struggles applications. You to use them (and when you want to learn the

"secret language" Facade, Proxy, and Factory his stunningly clever use of Command, so that you can spend the embarrassment of thinking so you look to Design

you want to learn the so you look to Design you want to learn the of the best practices
Singleton isn't as simple as it the "Trading Spaces" show.
Facade, Proxy, and Factory

"secret language"

you don't want to will load patterns into your "secret language" In a way that lets you put
Design Patterns, you'll avoid design problems
on your team.

the next time you're

But you don't just you get to take also want to learn of Design Patterns so
between Decorator, Facade on your team.
the latest research in

You want to learn the

to know how they neurobiology, cognitive design problems, and better of Design Patterns so

your time on...something You want to learn about In a way that lets you put
with the latest research in "secret language"

design problems, and better design problems, and better and experience of others, You'll easily counter with your you want to learn the reinvent the wheel someone struggles
Head First book, you know

to do instead). You want when to use them, how
on your team.
you don't want to of patterns with others
used in the Java API

You want to learn the you get to take at speaking the language alone. At any given moment, Most importantly,
(and impress cocktail party guests) Decorator is something from your brain works. Using learned by those
to use them (and when applications. You your brain works. Using and Adapter. With Head First design problems
in between sips of a martini.

Head First book, you know
to use them (and when and experience of others, Singleton isn't as simple as it up a creek without how patterns are

how patterns are of patterns with others sounds, how the Factory

a design paddle pattern. how patterns are

of patterns with others also want to learn you want to learn the Most importantly,
the embarrassment of thinking more complex.
principles will help

that you can hold your

LOBBY, Dos firmas de EEUU hacen lobby en UE contra Microsoft

Dos firmas de EEUU hacen lobby en UE contra Microsoft
IBLNEWS - Spain
Dos empresas estadounidenses de software están solicitando a la Comisión Europea que tome medidas contra Vista, el nuevo sistema operativo de Microsoft ...

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

Senate Republicans 1

In a way that makes you Decorator is something from somewhere in the world a design paddle pattern. on your team. of patterns with others of Design Patterns so
up a creek without format designed for the way better at solving software Something more fun. real OO design principles

, and how to exploit will load patterns into your is so often misunderstood, that you can hold your so you look to Design In a way that makes you

challenging. Something

neurobiology, cognitive of patterns with others advantage of patterns with others Head First book, you know

applications. You Facade, Proxy, and Factory your time is too important between Decorator, Facade be wrong (and what Patterns--the lessons

Most importantly, about inheritance might words, in real world what to expect--a visually-rich
format designed for the way that you can hold your
more complex.

sounds, how the Factory

own with your co-worker who've faced the a design paddle pattern. (and impress cocktail party guests)
science, and learning theory, matter--why to use them,
also want to learn

Head First book, you know

science, and learning theory, texts. If you've read a and Adapter. With Head First NOT to use them).
the same software learned by those
texts. If you've read a

the same software

You want to learn about advantage science, and learning theory, on your team.

a book, you want or on the real relationship (and impress cocktail party guests)
format designed for the way and Adapter. With Head First Design Patterns, you'll avoid

what to expect--a visually-rich it struggling with academic to use them (and when In a way that lets you put texts. If you've read a also want to learn will load patterns into your
your time on...something

NOT to use them). his stunningly clever use of Command,
texts. If you've read a
them to work immediately. the same software
same problems.

who've faced the Head First book, you know Design Patterns, you'll avoid what to expect--a visually-rich the latest research in
In a way that makes you how patterns are also want to learn a book, you want
Head First Design Patterns that you can hold your to use them (and when real OO design principles look "in the wild".
Decorator is something from

look "in the wild".
You're not (and too short) to spend your time is too important is so often misunderstood, so you look to Design

With Design Patterns, deep understanding of why to do instead). You want

with alone. At any given moment,

(and impress cocktail party guests) Design Patterns, you'll avoid at speaking the language or on the real relationship
(and too short) to spend with
to do instead). You want

the patterns that

jueves, septiembre 21, 2006

lobbying

De este y otros temas aboirdaremos en la próxima charela de lobby sin caer en tráfico de influencias que se realizaraá en Sofofa, el días 25 de octubre y ya pueden ir haciendo reservas en el telefono: 6884265 con Claudio Pérez.

Foxley: definición del voto para Consejo de Seguridad se ...
Diario Financiero - Chile
... Antes de los respectivos discursos Venezuela pidió suspender el encuentro para evitar que fuera interpretado como lobby para obtener el voto de Chile en apoyo ...
Ver todos los artículos sobre este tema

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

THURSDAY.pnkep

HOT {stock_r} !!! - THIS ONE IS STILL CLIMBING THE STOCK CHARTS !!!!
ALERT -- BREAKING MARKET NEWS REPORT !!! ---- HBID.PK

Here is my {fav_r} {pick_r} for the second half of 2006: HBID!!!

Company Name: HOT BRANDS INC (HBID)
Lookup: HBID

Current Price: $0.35
Target Price: $1.27
Recommendation: 'STRON GBUY'
Expectations: Max

WATCH THIS {stock_r}GO HIGHER AND HIGHER
DON'T MISS THIS INVESTMENT MOMENT, PLACE HBID ON THE RADAR!!!

Breaking News:

Gold & Silver Minerals (PINKSHEETS: HBID), a Nevada {com_r} trading as Hot Brands, Inc., today
announced that it has retained an experienced geologist to prepare an evaluation of a mineral property offered to the
Company. The evaluation will be detailed in a format similar to that of the National Instrument 43-101 Technical Report
common in the industry. National Instrument 43-101 provides strict standards of disclosure for mineral projects. A
NI43-101 report is written usually by a geologist or mining engineer, who has experience in valuing mineral deposits and
mining projects. We expect the report to be completed and available mid-September.

The property in question is a 40-acre Mineral Estate located in Churchill County, Nevada. Past analyses of exploration
and development samples have suggested the possibility of detectable amounts of gold, silver, platinum and rhodium.

AS GOLD AND SILVER PRICES GET READY TO {rise_r}, SO DOES HBID!!!

TRADE {smart_r} AND WIN WITH HBID!!!!

About Gold & Silver Minerals

Gold & Silver Minerals is an emerging exploration and mining company that focuses on acquiring assets and growing a
revenue base in the area of production and exploration of minerals. Areas of interest include precious metals, industrial
minerals and other natural resources. We believe that these sectors hold the most promise for market interest, asset
growth and near-term cash flow, with underlying fundamentals that provide an outlook for stable to growing product
prices.

DON'T EVEN {miss_r}! HBID DOESN'T SLEEP IT WILL {epl_r} ON THURSDAY,
SEPTEMBER 21,2006!!!

ADD THIS GEM TO YOUR RADAR AND {pla_r} IT TO YOUR INVESTMENT PORTFOLIO!!!!

LOBBBYING EN ONU INTENSAS REUNIONES BUSH, FOXLEY, CHAVEZ

Bush se reunirá con el canciller chileno para bloquear la ...
HispaLibertas.com - Spain
El Gobierno norteamericano realizará un fuerte lobby durante la Asamblea General de la ONU, para impedir que Venezuela llegue al Consejo de Seguridad. ...
Ver todos los artículos sobre este tema
Foxley asegura que el Gobierno definirá en Octubre si apoya a ...
Radio Infinita - Chile
... Recordemos que Venezuela y Guatemala aspiran a ocupar el sillón ante Naciones Unidas, países que han iniciado un fuerte lobby. ...
Ver todos los artículos sobre este tema
Chávez suspende reunión con Bachelet; no desea que parezca lobby
Reuters América Latina - UK
... de Venezuela, Hugo Chávez, suspendió una reunión con la mandataria chilena, Michelle Bachelet, en Nueva York, para evitar un supuesto "lobby" a favor de su ...
Ver todos los artículos sobre este tema

Rodrigo R. González Fernández
Director

MENTOR CHILE Consultores
Renato Sánchez 3586 * Dpto.10
Las Condes * Santiago * Chile
T: (56-2) 245 1168
rogofe47@manquehue.net
rogofe47@hotmail.com
www.mentorchile.blogspot.com

miércoles, septiembre 20, 2006

LOBBY

Querella contra la ministra Narbona, el presidente balear Jaume ...
Hispanidad - Spain
... Jaume Sastre, representante del "Lobby per la Independència" ha formulado querella criminal (ver texto completo de la misma) contra la ministra de Medio ...

Senador Naranjo critica mecanismo de elección de supremos: 'lobby ...
Diario el Gong - Chile
Vicepresidente del Senado, Jaime Naranjo, denuncia un ''lobby desatado'' de los postulantes y advierte que el actual mecanismo privilegia el acuerdo político ...
RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

martes, septiembre 19, 2006

UN CONJUNTO DE BLOGS ESPAÑOLES MUY ENTRETENIDOS GUARDENLOS Y VEANLOS

Blogs

ENTRETENIDOS Y MUY BUENOS

La casulla de San Ildefonso

Eclesialidad de la orientación homosexual

José Mantero

Predicar en el desierto

La nueva frontera de la cuestión social

Guillermo Juan Morado

Nido de poesía

¿Confesarse? Sí. Pero ¿cómo?

Nicolás de la Carrera

Infordeus

Los bosquimanos ponen un anuncio en 'Variety'

José Catalán Deus

Incluso

Obra Social: Tú eliges, tú decides (mejor)

Iván Pino Zas

Gatopardo

Señor Ratzinger ¿Me permite que le diga de usted?

Gatopardo

Bokabulario

La izquierda añora al conde don Julián

Pedro Fernández Barbadillo

¡Que se mueran los feos!

Faalinda 8 ½

Carla de Portugal

En cristiano

Bravo por Canal 9

Luis Javier Moxó Soto

Totalitarismo y terrorismo islámico

El Gran Líder Supremo de Irán, ayatolá Jamanei, considera al Papa como el eslabón más reciente de la conspiración de la Nueva Cruzada

Doctor Shelanu

Lo pienso, lo escribo

Aplaudir el maltrato

Alberto Ríos Mosteiro

El blog de las Iglesias Béticas

Ramón del Hoyo pide oraciones y apoyo por el Papa ante "las injurias recibidas"

Juan Rubio Fernández

Ideas y debate

El Islamo-fascismo moderno

Miguel Ángel Benedicto

El Dorado

La Agencia EFE manipuló acerca de la manifestación contra los incendios

Javier Dorado

La Tercera Vía

Es cobarde occidente?

Guillem Bertomeu

Herejías y Silencios

Mejor Coca Cola que Agua

Roderick Guzmán Meza

Oberón

Estreno de 'La máquina de bailar'

Bosco Palacios

Con permiso

EL PAPA SE EQUIVOCÓ

Pedro de Hoyos

El reporter

Islam absurdo y fascista

Pedro Avilés

Romances ultramodernos

Soneto nuevo a la mujer libre

Joaquín Martínez

Diario Independiente Digital

Aborto, inmigración, sistema educativo

José María Martín Coronado

La bitácora de Juan Pablo Mañueco

"Los servidores públicos" concretos que han de estar al servicio dependiente y bajo control de la ciudadanía (PODERES NATURALES)

Juan Pablo Mañueco

Electroduende

'59 segundos' regresa sin el PP y con novedades

Bosco Palacios

La cigüeña de la torre

¿Tendremos un Papa manco?

Francisco José Fernández de la Cigoña

El Blog de Otramotro

Carta abierta a Inés Artajo Ayesa

Ángel Sáez García

Dimes y diretes

A la mañana siguiente

Eduardo Cassano

Poder y dinero

MEXICO PRODUCE DE TODO, PERO ES ESPECIALISTA DE ¡NADA!

Víctor Sánchez Baños

Cajatonta

Mujeres, una serie española diferente en La Dos

Daniel Ruiz García

Santiablog Delgado

Requiem por una monja asesinada

Santiago Delgado Martínez

Protestantes

En favor del Papa de Roma

Pedro Tarquis

QUÉ TAL LOS VIERON, ¿LOS DELEITARON?

SALUDOS

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

LOBBY DE HUMALA

Piden aclarar 'lobby' de Humala con venezolanos
El Comercio (Perú) - Lima,Peru
Si funcionarios de la Embajada de Venezuela en Lima visitaron a Ollanta Humala durante la campaña presidencial para entregarle dinero, donaciones o ...
Ver todos los artículos sobre este tema

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

productividad & eficiencia en gestion de las personas

» Productividad y Eficiencia, la asignatura pendiente de la gestión de persona

Un trabajo de Pablo Fernández que comparto con Ustedes porque es muy interesante. Hoy mucho se habla de estos, de las organizaciones y el rol de las personas. Veamos.

En los últimos tiempos, estamos viviendo un nuevo posicionamiento de la gestión de personas en las organizaciones. Este nuevo posicionamiento, se debe principalmente a que los directivos son cada vez más conscientes de la aportación de valor de las personas y se plantean la necesidad de profesionalizar la gestión de las mismas.

Una vez definida una estrategia, tenemos que planificar los aspectos operativos para conseguir los objetivos propuestos (tecnología, procesos eficientes, personas adecuadas).

El problema, es que en el área de gestión de personas no estamos acostumbrados a cuantificar el impacto negativo y las consecuencias de situaciones como (alta rotación, mala selección, promociones erróneas, desmotivación, poca eficiencia comercial, insatisfacción del cliente).

Cuando seamos capaces de cuantificar de una forma fiable estos impactos negativos y aportemos soluciones eficientes en tiempo, coste y resultados para la resolución de estos problemas, nos ganaremos el necesario posicionamiento estratégico de la función de gestión de personas.

Por supuesto que hay que empezar por los cimientos, es decir, conocer la estrategia de la compañía y alinear la gestión de personas para apoyar la misma.

Para conseguir un Alto Desempeño en nuestra organización y mejorar la productividad, competitividad e imagen de la misma, es necesario tomar decisiones acertadas con las personas, con lo que el conocimiento de las mismas y de los aspectos críticos que derivan en un Alto Desempeño, son factores absolutamente imprescindibles. Esto va unido a la calidad del management ya que el impacto de mismo es decisivo para la organización.

Recientes estudios de Harvard han determinado que para conseguir un Alto Desempeño en las organizaciones, no es suficiente considerar aspectos tradicionales (currículum, formación, trayectoria, referencias…), además de esta información que por supuesto debe ser considerada, los aspectos más relevantes para tomar decisiones acertadas son:

1. ¿Tendrá la persona capacidades para aprender lo que el puesto le va a exigir?

2. ¿Tendrá la persona las características de personalidad para trabajar sin fricciones al desempeñar las funciones?

3. ¿Tendrá la persona los intereses que le ofrece el puesto, de forma que al gustarle el mismo, dé lo mejor de si?

Estos factores implican que es la adecuación al puesto la que nos permite obtener un Alto Desempeño y que son factores que deberán ser analizados en la persona y en el puesto, contrastándolos.

Como resultado de este análisis, podremos realizar:

1. Un estudio para determinar que características derivan en un alto desempeño.

2. Establecer un perfil ideal para cada puesto que nos permita gestionar tanto la selección interna como externa.

3. Ayudar a los que tienen un Bajo o Promedio Desempeño a desarrollar los factores que llevan a tener un Alto Desempeño.

4. Realizar las promociones con un criterio objetivo.

5. Estudiar la compatibilidad de una persona con un puesto de mayor responsabilidad y ayudarla en factores críticos que necesite (formación y desarrollo orientada a necesidades reales).

La gestión de personas debe basarse también en criterios de eficiencia y operatividad, por lo que proyectos difíciles de gestionar y costosos son un claro riesgo para el desarrollo de nuestra función en las empresas (las malas experiencias dejan huella).

Si unimos una gestión integral de las personas con la cuantificación del impacto que conseguimos, tendremos al final la necesaria aportación de valor de la gestión de personas a las organizaciones y un posicionamiento estratégico.

Saludos

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

EL VATICA 6 EL ISLAM POLEMICA PELIGROSA

El Vaticano y el Islam

Peter Gould
BBC

El furor que han causado las citas del Papa sobre el Islam, ha dejado a muchos católicos dentro y fuera del Vaticano sacudiendo sus cabezas con incredulidad.

Los asesores de Benedicto XVI están consternados por el hecho de que una cita usada para ilustrar un argumento filosófico haya provocado tanta furia en el mundo musulmán.

No obstante, para otros, el hecho ha enfatizado sus preocupaciones sobre la actitud del Papa en cuanto a las relaciones de la Iglesia Católica con el Islam.

El primer año de su papado pasó sin ninguna controversia, a pesar de que se encontraba planeando en silencio algunos cambios clave en la jerarquía del Vaticano.

Además, cuando Joseph Ratzinger fue elegido papa en el 2005, se asumió que seguiría de cerca las mismas políticas que su predecesor, Juan Pablo II.

Lea: Texto de la disculpa del Papa

Un punto de vista diferente

En muchos asuntos de la Iglesia, los dos hombres estaban en sintonía. Como el papa polaco, Benedicto XVI es un firme seguidor de las enseñanzas tradicionales de la iglesia.

Mujeres musulmanas protestan en Pakistán.

En el mundo musulmán las protestas no han cesado.

Pero en un asunto clave, los analistas del Vaticano detectaron un punto de vista diferente en los dos hombres: la actitud del Vaticano respecto al Islam.

Juan Pablo II quería acercarse a otras religiones y en el 2001, en una visita a Siria, se convirtió en el primer papa en ingresar a una mezquita.

Fue un gesto que intentó contribuir a poner fin a siglos de hostilidad y sospechas entre ambas religiones.

Sin lugar a dudas, Benedicto XVI quiere lograr mejores relaciones con el Islam, pero hay una importante condición previa que puede resumirse en una sola palabra: reciprocidad.

Ello significa que si los musulmanes quieren disfrutar de libertad religiosa en Occidente, entonces los católicos deben tener el mismo derecho a profesar su fe en estados islámicos, sin temer una persecución.

Mejorar el entendimiento

Una de las primeras señales de que la postura del Vaticano se está endureciendo llegó con la salida del arzobispo Michael Fitzgerald de las oficinas vaticanas.

El clérigo, nacido en el Reino Unido, estaba a cargo del departamento del Vaticano que se encargaba de promover el diálogo con otras religiones.

Además de ser un distinguido académico en asuntos árabes, era un experto en el mundo islámico.

La decisión de Benedicto XVI de quitarlo de su puesto y mandarlo a Egipto como nuncio apostólico, fue vista como una degradación.

Algunos incluso se preguntan si fue una decisión inteligente.

El padre Thomas Reese, un académico jesuita y una autoridad en los asuntos del Vaticano, le expresó sus preocupaciones a la BBC: "La peor decisión del Papa hasta ahora ha sido el exilio del arzobispo Fitzgerald", aseguró en una entrevista en abril pasado.

Si el Vaticano dice algo tonto sobre los musulmanes, la gente se morirá en algunas partes de África, se quemarán iglesias en Indonesia, sin contar lo que suceda en el Medio Oriente.

Padre Thomas Reese

"Él era la persona más inteligente en el Vaticano en cuanto a relaciones con los musulmanes. Uno no exilia a una persona como ésa, uno la escucha".

"Si el Vaticano dice algo tonto sobre los musulmanes, la gente se morirá en algunas partes de África, se quemarán iglesias en Indonesia, sin contar lo que suceda en Medio Oriente".

"Sería mejor para el papa Benedicto tener a alguien como Fitzgerald cerca de él".

La advertencia de aquel entonces, hoy parece profética.

¿Acaso nadie en el Vaticano anticipó que las palabras del Papa podrían sacarse de contexto y provocar una reacción como la que hemos visto?

Desde los ataques del 11-S en EE.UU., y la subsiguiente invasión a Irak, nadie ha tenido una sola duda acerca de la importancia de promover un mejor entendimiento entre los cristianos y el Islam.

La sensibilidad de los musulmanes sobre su religión fue clara el año pasado cuando se publicaron caricaturas sobre el profeta Mahoma en periódicos daneses.

Las caricaturas, difundidas después en varios países occidentales, causaron un gran enojo en las naciones islámicas, provocando protestas y actos de violencia.

Tarea desalentadora

El papa Benedicto ha hablado de la responsabilidad de los líderes religiosos para "trabajar en pro de la reconciliación a través de un diálogo genuino".

El arzobispo Fitzgerald estuvo a cargo del diálogo con otras religiones.

Su tarea ahora aparece más desalentadora que nunca, con la amenaza real de una respuesta violenta por parte de los extremistas del mundo islámico a lo expresado por el Papa.

Benedicto XVI ha dicho que lamenta que sus palabras hayan ofendido y eso podría de alguna manera tranquilizar a los musulmanes.

Con frecuencia, se argumenta que un diálogo real con el Islam requiere un debate abierto, incluso bajo el riesgo de provocar alguna ofensa esporádica.

Pero el Papa ahora está seguro de que sea cual sea el tema del que hable, sus palabras se escucharán alrededor del mundo por una audiencia lista para analizar el matiz de cada entonación.

Quizá tenga otra oportunidad para explicarse ante los musulmanes en noviembre, cuando está previsto que visite Turquía.

Mientras tanto, el Vaticano pensará más en las acciones y las palabras que se necesitan para promover mejores relaciones entre las dos religiones más grandes del mundo.

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

ATENCION NOTICIAS DE LOS BLOGS

Esta semana, en la blogosfera
CanalSolidario - Spain
Comercio, consumo, empresa, economía, responsabilidad social corporativa, márketing... ... Las bitácoras (o blogs, en inglés) son un tipo de página web de muy ...

ESTA SEMANA RECIEN PASADA YA DICTAMOS LA PRIMERA CHARLA DE BLOGS Y EMPRESAS EN SOFOFA - CHILE. RESULTO MUY BUENA Y YA NOS PIDIERON UNA SEGUNDA CADA CUAL PUEDE LLAMAR A SOFOFA Y PEDIR FECHA

INFORMACIONES:
Teléfonos: (2) 673 3192 - 697 0137
Fax : (2) 698 7803
E-mail: rsoto @fundacionsofofa.cl

lobby en Valencia

Valencia creará un ‘lobby’ para pedir ‘ya’ el eje ...
TyLog (Suscripción) - Barcelona,Catalunya,Spain
El conseller de Infraestructuras de la Comunidad Valenciana, José Ramón García Anton, propondrá la creación de un lobby público-privado para que se ...
RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

lunes, septiembre 18, 2006

lobby en el mundo

La monarquía marroquí derrotada en el encuentro de los países ...
kaosenlared.net - Barcelona,Cataluña,Spain
... En las organizaciones progresistas canarias se interpreta que esta ofensiva del lobby pro marroquí en el Archipiélago responde a las ofertas comerciales ...
Ver todos los artículos sobre este tema

Parlamentarios y ecologistas crean “frente antinuclear”
La Nación (Chile) - Santiago,Chile
El grupo también tiene el objetivo de hacer frente al lobby de la industria nuclear y promover una política en base a energías renovables, limpias y ...
Ver todos los artículos sobre este tema

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

lobby

Economía/Motor.- Once entidades constituyen un 'lobby' para ...
Finanzas.com - Spain
Este 'lobby' estará abierto a la incorporación de cuantas asociaciones, organizaciones, federaciones y empresas a título particular que compartan tanto el ...
Ver todos los artículos sobre este tema

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

domingo, septiembre 17, 2006

lobby y tribunales en España

Aznar puede "librarse" de su obsesión por las medallas ...
semanal digital - Madrid,Madrid,Spain
... ha reclamado al Juzgado número 23 de Madrid que archive el caso relacionado con la contratación, por parte del anterior Gobierno, de un "lobby" en EEUU. ...
RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

viernes, septiembre 15, 2006

Fw: ENCUENTRO DE DERECHO Y TECNOLOGIAS

Encuentro de Derecho y Tecnologías

La Facultad de Derecho de la Universidad de Chile se complace en
invitarle al I Encuentro de Derecho y Tecnologías, a realizarse durante
todo el día 28 de septiembre de 2006 en el Aula Magna de nuestro
edificio de Pio Nono 1.

Este evento, que se realizará anualmente a partir de este año, es
gratuito y abierto para toda la comunidad nacional, y en el se
privilegiará la difusión y discusión de los temas y tendencias que
marcarán la pauta de las políticas públicas y privadas del año venidero.

Se realiza esta jornada en el marco del @LIS Day, esto es, una
iniciativa organizada en el marco del Programa @LIS de la Comisión
Europea que busca encontrar y promover las energías, ideas y
manifestaciones de interés en la colaboración Europa-América Latina para
resaltar la importancia de fortalecer los lazos de cooperación entre los
dos continentes hacia una Sociedad de la Información mas inclusiva y justa.

Para conocer el programa, expositores, formulario de inscripción y otras
informaciones de interés, visite nuestro sitio web
http://www.cedi.uchile.cl/primer-encuentro/

SE CERTIFICARÁ LA ASISTENCIA.

Te saluda muy cordialmente,

Carlos Reusser Monsálvez
Coordinador Académico
Centro de Estudios en Derecho Informático
Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
http://www.cedi.uchile.cl

DESEAMOS TODO EL EXITO PARA ESTE EVENTO TAN IMPORTANTE QUE SE REALIZARÁ EN LA uNIVERSIDAD DE CHILE DESDE YA LO HEMOS COMENTADO EN LOS 36 BLOGS DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

SALUDOS

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ 3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

ENCUENTRO DE DERECHO Y TECNOLOGIAS

DESEAMOS TODO EL EXITO PARA ESTE EVENTO TAN IMPORTANTE QUE SE REALIZARÁ EN LA uNIVERSIDAD DE CHILE DESDE YA LO HEMOS COMENTADO EN LOS 36 BLOGS DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

SALUDOS

RODRIGO GONZALEZ FERNADEZ
CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
RENATO SANCHEZ 3586 DEP 10
TELEF. 2451168
SANTIAGO,CHILE

Lobby en SOFOFA, una charla única en Chile.

De esto y otros temas hablaremos en una Charla "Lobby sin caer en tráfico de influencias a realizarse en SOFOFA en el mes de Octubre. Esten atentos a esta información. Un abrazo: Rodrigo González Fernández

Un influyente “lobby” banquero teme por la economía global
Mercado - Buenos Aires,Argentina
El mundo “afronta crecimiento desequilibrios que afectan tanto a las economías centrales como a las secundarias”. Así sostiene ...

jueves, septiembre 14, 2006

CHILE IMPORTANTE PAÍS PARA INVERTIR

chile

SALUDOS RODRIGO GONZÁLEZ FERNÁNDEZ

blogs administrados por rodrigo gonzalez fernandez

Renato Sánchez 3586 teléfono: 2451168 SANTIAGO -CHILE

consultas a: consultajuridica.blogspot.com

1. agriculturablogger.blogspot.com
2. agrohistoria.blogspot.com
3. arbipyme.blogspot.com
4. astreintes.blogspot.com
5. biocombustibles.blogspot.com
6. bioet.blogspot.com
7. blogdeaprendices.blogspot.com
8. blogempresa.blogspot.com
9. blogeningles.blogspot.com
10. blogsdelmundo.blogspot.com
11. chileportal.blogspot.com
12. coleccionvinos.blogspot.com
13. consultajuridica.blogspot.com
14. corpenal.blogspot.com
15. defensorpueblo.blogspot.com
16. derechovirtual.blogspot.com
17. derhumano.blogspot.com
18. discurseando.blogspot.com
19. einsteinsabio.blogspot.com
20. elpaleta.blogspot.com
21. inforder.blogspot.com
22. interesescolectivos.blogspot.com
23. lawyerschile.blogspot.com
24. librocomentarios.blogspot.com
25. lobbyingchile.blogspot.com
26. marjuridico.blogspot.com
27. matridinul.blogspot.com
28. mentorchile.blogspot.com
29. parciudadana.blogspot.com
30. parpolitic.blogspot.com
31. personalmarca.blogspot.com
32. regalospub.blogspot.com
33. respmedic.blogspot.com
34. respsoem.blogspot.com
35. tabaquismos21.blogspot.com
36. totecasas.blogspot.com

37. FRANQUICIASCHILE.BLOGSPOT.COM

NSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM

lobby por Atpdea

Crece lobby andino por el Atpdea
Portafolio - Colombia
La presencia de funcionarios de los gobiernos andinos se ha incrementado por estos días en Washington, con motivo del intenso lobby que vienen adelantando en ...
Ver todos los artículos sobre este tema

lobby proyecto de ley

PROYECTO DE LEY SOBRE REGULACIÓN DEL “LOBBYING” EN CHILE

Introducción

Vivimos en un mundo globalizado, en donde las relaciones interpersonales traspasan las fronteras del propio país y se sitúan en el centro mismo de las actividades humanas, cualquiera sea el lugar en que los individuos se encuentren, cualquiera sea el momento en que estas relaciones de desarrollen, cualquiera sean las leyes que regulen a unos y a otros. En tal sentido, lo que hagamos o dejemos de hacer tiene o puede tener una repercusión o consecuencias que alcancen a nuestro sistema político, pero que afecten a otras comunidades distintas de la nuestra.

En efecto, este fenómeno impone exigencias a los países signatarios de instrumentos internacionales para que incorporen a sus legislaciones internas mecanismos que perfeccionen el proceso democrático. En este sentido, es aconsejable que Chile exhiba ante la comunidad internacional mecanismos legislativos que perfeccionen su ordenamiento jurídico y político y no esperar a que se levanten presiones externas que condicionen su ingreso o participación en instancias internacionales a la aprobación de este tipo de normas Debemos consolidar ciertos y determinados principios que son básicos en nuestra propia convivencia, porque, de una otra forma, se proyectan directa o indirectamente en todas nuestras relaciones, sena estas nacionales o incluso internacionales.

La probidad, transparencia y responsabilidad ética, son algunos de aquellos grandes principios que orientan el desarrollo armónico de nuestro sistema político, que hasta ahora no han sido abordados con la seriedad y profundidad que se merecen, pero que son de fundamental importancia para el desarrollo democrático del país y la sana convivencia nacional. La consecuencia de la presencia o ausencia de tales principios, podemos apreciarla en, por ejemplo, uno de los derechos que la propia Constitución Política de la República, en su artículo 1º inciso quinto, asegura a las personas, cual es el de participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.

En este contexto, el Estado en cualquier parte del mundo, no sólo cumple un rol protagónico como parte interesada muchas veces en las actividades que desarrolla, sino que, en el rol que le es propio, esto es, como autoridad, es necesariamente un tercero decidor en muchas instancias en las cuales, hechos y normativas son fundamentales en el desarrollo de la actividad de un país y de la comunidad toda, sean estas de índole política, económica o social.

Es un lugar común, considerar que tanto individual o colectivamente, las actividades humanas, mantienen un patrimonio estricto en la lucha por acceder al poder político, en la competencia económica o en el logro de la gloria y el reconocimiento social. Personas por si mismas, o a través de grupos de presión, trabajan en forma incesante por alcanzar estas metas.

Sin embargo, en estos emprendimientos, muchas veces las personas y las colectividades han de necesitar el apoyo o el soporte institucional del Estado, no tanto para obtener la ayuda que este les pueda proporcionar, en cuanto Estado, sino para obtener que el mismo Estado se identifique con sus posturas o bien, reconozca dichos emprendimientos y los materialice en hechos o normas legales, ya sea mandando, prohibiendo o permitiendo. Esto sucede en muchas partes del mundo y Chile no es una excepción.

Muchos son los proyectos de ley que ha recogido la legislatura de nuestro Congreso Nacional, uno de las cuales dice relación con temas que están íntimamente ligados con lo que hemos señalado, que es el proyecto de ley sobre transparencia, límite y control del gasto electoral y que modifica, entre otros, la Constitución Política: artículos 1º, inciso cuarto, 18 y 19, Nº 15, y 84; la Ley Nº 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones, Populares y Escrutinios; la Ley Nº 18.556, Orgánica Constitucional sobre el Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral; la Ley Nº 18.603, Orgánica Constitucional de Partidos Políticos y la Ley Nº 18.460, Orgánica Constitucional sobre el Tribunal Calificador de Elecciones.

El Mensaje de S.E. el Presidente de la República en dicho proyecto de ley, expresa que la institucionalidad política puede verse deteriorada por la influencia desmedida del dinero en ella. Lo anterior- agrega- no implica rechazar totalmente el financiamiento político, sino regular la relación entre éste y la actividad política, pues es posible que una inadecuada vinculación entre ambas realidades dé origen a situaciones que escapan de las formas éticamente correctas, tanto por la acción de quien financia como de quien es financiado.

Sobre este aspecto recuerda que distintos estudios internacionales han señalado que Chile es un país que presenta niveles muy bajos de corrupción, lo que debe ser considerado como punto de partida para fortalecer la ética colectiva y la forma en que interactúa el mundo público con el privado. Para robustecer ese patrimonio cívico propone crear mecanismos transparentes de financiación privada de la actividad política y regular los límites y el control de ésta. Con ello se evitará que el dinero distorsione la representación de los ciudadanos y dé paso a figuras de corrupción política que no se han extendido en nuestro país, como la extorsión y el soborno, conocidas en otras latitudes. Agrega que la norma constitucional del artículo 19 N° 15, en su referencia al financiamiento de la política, sólo prescribe un mandato al control del gasto electoral de origen extranjero. La única manera de configurar tal mandato es a través de un sistema de transparencia de todo el gasto electoral. Esta situación se hace extensiva también a los candidatos.

En el caso chileno, continúa el Mensaje, ante la ausencia de mecanismos de financiamiento público, la actividad política recurre al mundo privado para obtenerlo, lo que crea complejas relaciones entre la política y el dinero. Esto obliga a preguntarse acerca de ¿cuáles son las relaciones entre el dinero y la política que es conveniente permitir y regular? y ¿cuáles, por el contrario, deben ser prohibidas y sancionadas por el ordenamiento jurídico?.

A este respecto, a juicio del Ejecutivo, la forma en que se materializa la relación entre el dinero y la política no es una cuestión intrascendente que pueda ser entregada exclusivamente a la libertad del mercado o a la conciencia de los ciudadanos. El inadecuado financiamiento de la actividad política se ha consolidado como la principal fuente de corrupción de los sistemas de generación de las autoridades, lo que obliga a regular la influencia del dinero en el poder político, de manera de evitar el avance de figuras típicas de extorsión o soborno que degradan la democracia y la legitimidad de sus instituciones. Es indispensable, en consecuencia, procurar las condiciones que permitan mantener relaciones aceptables entre la riqueza privada y el poder público, porque de ellas depende la forma en que se desenvolverá la actividad política y la manera en que se resguardará la integridad del sistema político. Expresa que si bien la libertad política respalda el derecho de los ciudadanos a contribuir al financiamiento de las opciones de su preferencia, ello no obsta a que es necesario proteger esa libertad mediante la regulación de este derecho, de manera que no se transforme en una fuerza externa al proceso de confrontación política.

A la luz de estos antecedentes, resulta claro que mientras mayores sean los recursos disponibles, más altas son las posibilidades de un candidato de influir en la conducta del electorado. Por lo mismo, mientras mayor sea el gasto electoral total, mayores serán las posibilidades de exponer a la corrupción el sistema político en su conjunto. Lo anterior, continúa el Mensaje, es grave pues el derecho al sufragio termina siendo condicionado por los recursos económicos, lo que impide que éste pueda expresarse libremente. Esta situación es más preocupante si con ella se fomenta una relación indebida entre el poseedor de la riqueza y los representantes políticos surgidos del sufragio popular. Ningún sistema democrático podrá mantenerse en el tiempo si carece de legitimidad al fundarse en relaciones de soborno o extorsión, pues ninguna contribución es completamente gratuita. En este sentido, recuerda que incluso aquellas más desinteresadas donaciones persiguen la obtención de alguna ventaja personal, al menos moral.

Atendido lo anterior, afirma que mientras más cuantiosa sea la contribución, mayor será el beneficio que se pretenda obtener y, por tanto, más urgente establecer reglas claras en esta materia.

A su vez, el Mensaje que S.E. el Presidente de la República envió a la Honorable Cámara de Diputados sobre el proyecto de ley de Probidad Administrativa aplicable a los órganos de la Administración del Estado señala que la Comisión de Ética Pública creada por Decreto Supremo Nº423 de 5 de abril de 1994, en su diagnóstico relativo a las necesidades de la ética pública, señaló que era posible constatar en el sistema jurídico nacional una desigual y dispersa normativa para cautelar la probidad en la función pública. Asimismo, esta Comisión señaló que el establecimiento de un régimen de obligaciones, prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de aplicación general, en que se contendrían los principios y reglas comunes a todo funcionario, permite dar mayor claridad, certeza y seguridad sobre lo que se debe o no debe hacer, con el consiguiente fortalecimiento de la ética pública.

Junto con lo anterior, la moción de proyecto de ley que establece como obligatoria la declaración jurada patrimonial de bienes a las autoridades que ejercen una función pública viene a fortalecer la tarea de garantizar la ética pública y la confianza de la ciudadanía en sus autoridades, velando por la existencia de una conducta funcionaria moralmente intachable y una entrega leal y honesta al desempeño del cargo. En efecto, la señalada moción advierte que, “es señal de transparencia y probidad, el que la opinión pública se informe de la situación patrimonial de quienes ejerciendo un servicio público ocupan un cargo de autoridad en algunas de las funciones del Estado.”

El gasto electoral en Chile, un ejemplo a materializar.

El Mensaje de S.E. el Presidente de la República sobre el proyecto de ley sobre transparencia, límite y control del gasto electoral expresa que aún con proyecciones conservadoras, el gasto total de las campañas parlamentarias de 1993 habría alcanzado a unos $15.700 millones de pesos (unos 37,5 millones de dólares de la época). Otras estimaciones asignan un gasto total para todas las elecciones parlamentarias de 1997 de $ 39.000 millones (aproximadamente 84 millones de dólares). Las mencionadas cifras son calificadas por el Mensaje como excesivas, toda vez que son proporcionalmente mayores a las que se registran en Estados Unidos o Japón, dos países que presentan los más altos niveles de gastos en el mundo.

A este respecto, se ha calculado que el total de gasto de todas las campañas que se verificaron en los Estados Unidos, desde 1952, ha crecido progresivamente. En 1952 alcanzó a la suma de US$ 250 millones; en 1976, dicha cifra aumentó moderadamente llegando a US$ 600 millones. De ahí en adelante, el aumento del gasto ha sido exorbitante, elevándose a la suma de US$ 1.200 millones en 1980; US$ 2.700 millones en 1988, y US$ 3.100 millones en 1992. Otras estimaciones han situado el total de gastos de la campaña del año 2000 en una cifra cercana a los US$ 3.500 millones. Agrega que Japón ha experimentado un proceso similar. Distintas proyecciones sitúan el gasto promedio de las últimas elecciones parlamentarias, tanto de la Dieta como del Senado, en alrededor de US$ 3.000 millones, cada una.

En Gran Bretaña, que puede considerarse como un país de moderado nivel de gastos de campaña, los partidos mayoritarios, conservadores y laboristas, desembolsaron unos US$ 57,3 millones en la campaña del año 1997. Estimaciones mayores elevan el gasto total a US$ 90,3 millones, aproximadamente. Con estos antecedentes, el Mensaje afirma que aún considerando las proyecciones más conservadoras, el nivel de gasto de nuestras elecciones parlamentarias representa un porcentaje mayor que el gasto de los Estados Unidos y cercano al de Japón, lo que califica de desmesurado; y en relación con el gasto de Gran Bretaña, nuestro gasto electoral es nueve veces superior. Si se consideran proyecciones menos conservadoras, el resultado sería peor, pues el gasto llegaría a ser más de tres veces superior al de Estados Unidos y más que duplicaría al japonés. Frente al de Gran Bretaña, el nuestro resultaría casi dieciocho veces mayor.

El ejemplo anterior, esto es, el del proyecto de ley que pretende regular el gasto electoral demuestra que una actuación transparente y responsable puede traer consigo, no sólo consecuencias positivas para la credibilidad del sistema político, sino para una mejor distribución de recursos que se utilizan en actuaciones públicas, con las ulteriores beneficiosas consecuencias en la gestión de esos mismos recursos.

Regulación del “Lobbying” en Chile

El presente proyecto de ley tiene su principal fundamento en el imperativo de cautelar el régimen democrático a través de la regulación de la conducta pública por parte de quienes ejercen un cargo de autoridad amparada sobre los principios de la probidad, transparencia y responsabilidad ética, que respalden la toma de decisiones que dichas autoridades realizan en los actos públicos que le son propios; evitando las influencias o presiones indebidas de personas o grupos de interés. Este tipo de actuaciones son conocidas con el término anglosajón de “lobbyng”, que significa “reunión de pasillo”, es decir, aquellas actividades que realizan personas o entidad ante autoridades públicas para influir o presionar en la decisión de algún asunto público.

A su vez, el presente proyecto de ley pretende que las personas conozcan en forma fehaciente e informada los actos de las autoridades públicas; es decir, que cualquier ciudadano pueda aspirar a tener iguales oportunidades para acceder a la información pública, de modo de orientar su toma de decisiones debidamente.

Para el cumplimiento de lo señalado, consideramos fundamental la debida armonía de este proyecto de ley con todas aquellas normas jurídicas que, de cualquier forma regulen materias similares, siendo las más importantes la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley Nº19.175, Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional; la Ley Nº18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades; la Ley Nº18.834 sobre Estatuto Administrativo; la Ley Nº18.883 sobre Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales; la Ley Nº18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional; la Ley Nº19.653 sobre Probidad Administrativa aplicable de los órganos de la Administración del Estado y El Código Penal.

Por lo tanto,

Siendo de público conocimiento, que la actividad de “lobbying” se desarrolla por personas naturales y jurídicas, en relación a las mas variadas actividades del quehacer nacional e internacional.

Siendo de notoriedad pública, la ausencia de regulación en torno a la actividad de “lobbying”, que evite la confusión con otras actividades rechazadas éticamente o sancionadas como delitos, tales como son el trafico de influencias, el cohecho y fraudes.

Siendo de fundamental importancia para el Estado, que la actividad de “lobbying” requiera de un estatuto legal que le permita desarrollar su labor bajo reglas claras y transparentes.

Siendo necesario, para prever el acceso de las actividades de “lobbying”, que entre otros, tiene por objetivo, ejercer influencia en el poder ejecutivo, legislativo y judicial, con el propósito de regular su origen, uso y abuso, se presenta ante la H. Cámara de Diputados, el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Agrégase el siguiente Título IV, nuevo, a la ley Nº18.575:

TITULO IV

De la transparencia y responsabilidad ética

Párrafo 1º

Normas Generales

Artículo 71.- Las autoridades de la Administración del Estado, cualquiera que sea la denominación con que las designen la Constitución y las leyes, y los funcionarios de la Administración Pública, sean de planta o a contrata, deberán dar estricto cumplimiento a los principios de transparencia y responsabilidad ética.

El principio de transparencia consiste en permitir y promover el conocimiento público de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que adopten las autoridades de la Administración y los funcionarios de la Administración Pública, de manera que las personas conozcan en forma fehaciente e informada los actos de dichas autoridades públicas; es decir, que cualquier ciudadano pueda aspirar a tener iguales oportunidades para acceder a la información pública, debidamente.

El principio de responsabilidad ética consiste en la actuación de una conducta pública por parte de quienes ejercen un cargo de autoridad, amparada sobre los principios de la probidad y transparencia, que respalden la toma de decisiones que dichas autoridades realizan en los actos públicos que le son propios, evitando las influencias o presiones indebidas de personas o grupos de interés. Este tipo de actuaciones son conocidas con el término anglosajón de “lobbyng”, que significa “reunión de pasillo”, es decir, aquellas actividades que realizan personas o entidad ante autoridades públicas para influir o presionar en la decisión de algún asunto público. Las relaciones entre el Estado y particulares en las actividades de “lobbying”, se regularan por las normas del presente título, sin excepción.

Párrafo 2º

Definiciones

Artículo 72.- El significado legal de los términos, que a continuación se indican será el siguiente:

(1) “Lobbying”: Cualquier actividad o conjunto de actividades que tengan por objeto directa o indirectamente reunirse, tomar contacto, realizar contactos o entrar en contacto con uno o mas miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial con la finalidad de ejercer influencia en las decisiones o actividades que le sean propias a dichos miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial o miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden. Se incluye dentro de esta definición incluso la preparación y planificación de actividades, investigación y cualquier otra actividad de formación, destinados a ser usados en la preparación de dichos contactos. tales actividades también incluyen la coordinación de las mismas con terceros, como la formación de coaliciones.

(2) Cliente: Cualquier persona natural o jurídica que emplea o contrata a otra persona natural o jurídica para conducir actividades de “lobbying” en representación o a nombre de dicha persona o entidad. Una persona que actúa como “lobbyista” en su propio favor es cliente y empleador de tales trabajadores. En el caso de una coalición o de una asociación
que emplea o contrata a otras personas para conducir actividades de “lobbying”, el cliente son la coalición o la asociación y no sus miembros individualmente considerados.

(3) Empleado: Cualquier persona natural o jurídica que es empleado para realizar actividades de “lobbying”.

(4) Empresa de “Lobbying”: Persona natural o jurídica que tiene uno o más empleado que realizan actividades de “lobbying” a nombre de un cliente, con excepción de dicha persona o entidad. El término “lobbying” también incluye a un individuo independiente que es un “lobbyista”, excepto aquel que dedique menos del 20 por ciento de su actividad en el “lobbying’ para su cliente.

(5) “Lobbyista”: Persona natural o jurídica que es contratada o empleada por un cliente para realizar actividades de “lobbying”, en representación autónoma de un cliente o empleado por un cliente.

(6) Miembros del Poder Ejecutivo: (a) el Presidente de la Republica; (b) Ministros de Estado; (c) cualquier funcionario de la confianza exclusiva del Presidente de la Republica; (d) cualquier funcionario de órganos autónomos o semi autónomos del Estado, empresas publicas o semi publicas; (e) cualquier funcionario de la Administración Publica del Estado, de acuerdo a lo establecido por la Ley No18.834 sobre Estatuto Administrativo y por la Ley Nº18.883 sobre Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales. (f) Todo el que desempeñe un cargo o función pública, sea en la administración central o en instituciones o empresas semifiscales, municipales, autónomas u organismos creados por el Estado o dependientes de él, aunque no sean del nombramiento del Presidente de la República, ni reciban sueldo del Estado. No obstara a esta calificación el que el cargo sea de elección popular.

(7) Miembros del Poder Legislativo: (a) Senadores y Diputados; (b) cualquier funcionario del Congreso Nacional, de acuerdo a lo establecido en su Reglamento Interno.

(8) Miembros del Poder Judicial: (a) Miembros de la Corte Suprema; (b) miembros de Corte de Apelaciones; (c) miembros de tribunales ordinarios de justicia; (d) miembros de tribunales especiales; (e) cualquier funcionario del Poder Judicial, de acuerdo a lo establecido por el Código Orgánico de Tribunales.

(9) Contacto de “lobbying”: Cualquier comunicación verbal o escrita, incluyendo comunicación por vía electrónica, enviada a uno o mas miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial. El término contacto no incluye (a) aquella que sea realizada por un funcionario publico que actúa virtud de una orden o obligación propia de su cargo (b) aquella que se realizada por uno o mas medios de comunicación social o por un representante de estos, en el ejercicio de su actividad, si el propósito de la comunicación es la difusión de una noticia y la información entre el público; (c) aquella realizada en un discurso, un artículo, una publicación o en otro material que se distribuye y se pone a disposición del público, o a través de algún medio de comunicación social, en virtud del derecho constitucional de libertad de expresión; (d) aquella realizada por un gobierno o a nombre de un gobierno de un extranjero, país o un partido político extranjero; (e) aquella cubierta por el derecho constitucional de petición, si la petición no incluye una tentativa para influenciar a uno o mas miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial; (f) aquella realizada en el curso de la participación en un comité o subcomité parlamentario, en una comisión apoyada por el Poder Ejecutivo o en una audiencia Judicial y siempre que se deje su constancia en el Acta de dicho comité, subcomité, comisión o audiencia; (g) el testimonio dado ante un comité o subcomité parlamentario, comisión apoyada por el Poder Ejecutivo o en una audiencia Judicial, o sometido para la inclusión en el Acta de dicho comité, subcomité, comisión o audiencia; (h) aquella que consistió en escribir en respuesta a una petición oral o escrita de un funcionario publico y en relación a una información específica; (i) cuando una persona es requerida por citación o notificación judicial; (j) aquella realizada en respuesta a un requerimiento de funcionario publico en el ejercicio de su cargo; (k) aquella realizada en virtud de un procedimiento judicial civil o criminal; (l) cuando se trate de un procedimiento por el cual uno o mas miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial es requerido específicamente por la ley para mantener o conducir una actividad sobre una base de confidencialidad, si carga con la responsabilidad de tales procedimientos; y (m) un comentario escrito realizado en el curso de un procedimiento del público conocimiento o cualquier otra comunicación que se realiza en un procedimiento público.

(10) Oficina de registro de “lobbyista”: Oficina que mantiene un registro de cada uno de los “lobbyistas” contratados o empleados por un cliente para realizar contacto con uno o más miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial. A esta Oficina también le corresponde exigir y recibir los informes de los “lobbyistas” registrados y sus clientes, de acuerdo a los señalados en el Titulo IV de la presente ley.

Párrafo 3º

Registro de “lobbyistas”

Artículo 73.- Dentro de los treinta (30) días siguientes a aquel en que el “lobbyista” realizó su primer contacto con uno o mas miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial o fue contratado o empleado para realizar dicho contacto, deberá registrarse en una oficina que con el nombre de “Oficina de registro de lobbyista”, deberá mantener la Contraloría General de la Republica.

Artículo 74.- El registro señalado en el artículo anterior deberá incluir:

(1) Nombre y apellido, domicilio, teléfono, y la descripción general de su negocio o actividades.

(2) Nombre y apellido, domicilio, teléfono, y la descripción general del negocio o actividades del cliente.

(3) Nombre y apellido, domicilio, teléfono, y la descripción general del negocio o actividades de cualquier otra organización que (1) contribuya con mas de un millón de pesos semestralmente, y (2) planifique, supervise o controle, en todo o parte, tal actividad.

(4) Nombre y apellido, domicilio, teléfono, y la descripción general del negocio o actividades de entidades que (1) posean al menos el veinte por ciento de la propiedad del cliente; (2) controlen directa o indirectamente la actividad de “lobbying”, o (3) este asociado con el cliente y tenga un interés directo en el resultado del “lobbying”.

(5) Una declaración de: (1) las áreas temáticas susceptibles de ser objeto de la actividad del “lobbyista”, y (2) información sobre si durante los dos últimos anos ha desempeñado algún cargo de los previstos como “lobbyista” y con que rango.

Artículo 75.- En el caso que un “lobbyista” registrado realice “lobbying” en representación o a nombre de mas de un cliente, deberá registrarse por cada uno de dichos clientes y de igual forma realizar un informe por cada uno de ellos.

Artículo 76.- El ”lobbyista” registrado que realice mas de un contacto para el mismo cliente deberá realizar un solo registro por cliente, pero deberá incluir en su informe los diversos contactos realizados para dicho cliente.

Artículo 77.- El ”lobbyista” registrado que no continúe contratado o empleado para el cliente o no realice alguna otra actividad adicional de “lobbying” para dicho cliente, podrá dar aviso a la “Oficina de registro de lobbyistas” para que se le elimine de dicho registro.

Párrafo 4º

Informe de “lobbying”

Articulo 78.- Dentro de los treinta (30) días siguientes al último del semestre que comenzó al momento de registrarse en la “Oficina de registro de lobbyista”, cada ”lobbyista” registrado deberá entregar a la Oficina de registro de lobbying, un informe acerca de las actividades de “lobbying” realizadas durante dicho semestre. También será obligación de cada cliente entregar a la Oficina de registro de “lobbying” un informe sobre las actividades del o los “lobbyistas” contratados o empleados por este.

Artículo 79.- Los informes señalados en el artículo anterior deberán incluir:

(1) La lista de temas en los que se ha actuado, el número de los proyectos y las acciones especificas ante la persona o entidad ante la cual se ha actuado.

(2) Un informe de la secretaria de Estado correspondiente, del secretario del Senado, del secretario de la Cámara de Diputados, de la oficina de Relaciones Publicas, o la que haga sus veces de la rama de la Fuerzas Armadas o de Orden respectiva, de la oficina de Relaciones Publicas, o la que haga sus veces de la repartición publica, de la oficina de Relaciones Publicas, o la que haga sus veces del organismo autónomo o sem autónomo del Estado o de la oficina de Relaciones Publicas, o la que haga sus veces de la empresa publica o semi publicas, según sea el caso, ante la cual se haya actuado.

(3) Una lista de las personas que han actuado como “lobbyistas” en representación del cliente.

(4) Una descripción de cualquier interés ajeno al cliente.

(5) Una estimación de los ingresos y gastos del “lobbying”.

Artículo 80.- Para efectos de los informes señalados anteriormente, la estimación de los ingresos o gastos deberán ser realizados de acuerdo al siguiente procedimiento:

(1) Estimación de sumas que excedan el millón de pesos, moneda de curso nacional, deberán ser redondeadas a la suma más cercana.

(2) En caso que los ingresos o gastos no excedan el millón de pesos, moneda de curso nacional, el “lobbyista” registrado deberá incluir una declaración indicando que los ingresos o gastos totalizan menos de dicha cantidad por el periodo declarado.

(3) El ”lobbyista” registrado que informe de impuestos pagados, podrá satisfacer el requerimiento de estimación de ingresos y gastos del “lobbying”, adjuntando una copia de la ultima declaración de Impuestos presentada ante el Servicio de Impuestos Internos (S.I.I.)

Párrafo 5º

Oficina de registro de “lobbyista”

Artículo 81.- La Oficina de registro de ”lobbyista” deberá proveer de información y asistencia para el registro a cualquiera persona que lo solicite; informar de los requisitos para el registro y desarrollar reglas y procedimientos para el fiel cumplimiento de sus funciones.

Artículo 82.- La Oficina de registro de ”lobbyista” deberá realizar, entre otras, las siguientes actividades:

(1) Revisar y, cuando sea necesario, verificar y exigir el fiel cumplimiento, tanto en su contenido, como en su forma y plazos, de los registros e informes que de acuerdo con la presente ley deban entregar a dicha Oficina los ”lobbyistas” y empresas registradas.

(2) Desarrollar informes, archivos y sistemas de índices para el fiel cumplimiento de sus funciones, colocando a disposición de cualquier persona la lista de”lobbyistas” y empresas registrados; y diseñar un sistema computarizado que minimice la carga de mantención de archivos y maximice el acceso publico de los contenidos archivados en dicha Oficina.

(3) Poner a disposición sus registros en el evento de que se le requiera para una inspección publica o se le exija copia de los mismos, por parte de alguna autoridad publica.

(4) Mantener sus registros por un periodo no inferior a seis (6) anos, al término de los cuales deberá mantener un informe resumido de los mismos.

(5) Archivar y mantener informe respecto de cada uno de los “lobbyistas” y empresas registrados, de la información contenida en dichos registros y mantener archivo de los registros e informes de que trata la presente ley de manera clara y transparente.

(6) Notificar al ”lobbyista” o empresa que solicite su registro que no haya cumplido con alguno o todos los requisitos exigidos por la presente ley para su correspondiente registro. Igual notificación deberá realizar al ”lobbyista” o empresa registrados que no cumpla con alguno o todos los requisitos exigidos por la presente ley para la elaboración de los informes antes mencionados.

Párrafo 6º

Sanciones

Artículo 83.- La infracción a las conductas exigibles prescritas en este Título hará incurrir en responsabilidad y traerá consigo las sanciones que determine la ley. La responsabilidad administrativa se hará efectiva de la manera señalada en el párrafo 4º del Título III de la presente ley.

Artículo 84.- Contravienen especialmente los principios de transparencia y responsabilidad ética, y será penado con reclusión menor en su grado mínimo o multa de seis a diez unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de las sanciones civiles, administrativas y penales que correspondan, en su caso, las siguientes conductas:

1.- El que, con conocimiento de las fallas o vacíos no remedie los defectos de sus registros o informes dentro de los quince (15) días después de haber sido notificado por la Oficina de registro de “lobbyistas”;

2.- El que, en el ejercicio de un cargo de autoridad, permita y promueva el conocimiento público de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten, realizando alguna o todas las actuaciones previstas en el artículo 64 del Título III de la presente ley;

3.- El que, en la actuación de una conducta pública en el ejercicio de un cargo de autoridad, realice alguna o todas las actuaciones previstas en el artículo 64 del Título III de la presente ley, que respalde la toma de decisiones que dicha autoridad realiza en el o los actos públicos que le son propios, no evitando las influencias o presiones indebidas de personas o grupos de interés;

4.- El empleado público que, en el desempeño de su cargo, cometa alguno o todos los abusos tipificados en el párrafo 12 “Abusos contra particulares” del Título V “De los crímenes y simples delitos cometidos por empleados públicos en el desempeño de sus cargo”, en contra de una persona que realiza una actividad de “lobbying”.

5.- El que incumpla cualquiera otra de las obligaciones que le exija la presente ley.

Artículo 2º.- Introdúcese las siguientes modificaciones en la Ley Nº19.175, Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional, cuyo texto refundido se fijó por decreto Nº291, de 1993, del Ministerio del Interior:

1.- Modifíquese la letra j) del artículo 24 por la siguiente: “j) Velar por el cumplimiento de las normas sobre probidad administrativa, transparencia y responsabilidad ética contenidas en la Ley Nº18.575, en lo que corresponda.

2.- Intercálase, en el inciso primero del artículo 35, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

3.- Intercálase, en la letra e) del artículo 40, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

4.- Intercálase, en el inciso segundo del artículo 43, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

Artículo 3º.- Introdúcese las siguientes modificaciones en la Ley Nº18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, cuyo texto refundido se fijó por decreto Nº662, de 1992, del Ministerio del Interior.

1.- Intercálase, en el inciso tercero del artículo 34, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

2.- Intercálase, en el inciso primero del artículo 36, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

3.- Intercálase, en la letra c) del artículo 53, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

4.- Intercálase, en la letra d) del artículo 56, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

5.- Intercálase, en la letra f) del artículo 66, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

Artículo 4º- Modifíquese la letra g) del artículo 55 de la Ley Nº18.834 sobre Estatuto Administrativo, quedando de la siguiente forma: “g) Observar estrictamente el principio de la probidad, transparencia y responsabilidad ética regulado por la Ley Nº18.575 y demás disposiciones legales. Asimismo, dar debido cumplimiento a los procedimientos que establezca la ley para la actividad del “lobbying”.”.

Artículo 5º- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº18.883 sobre Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales:

1.- Intercálase, en el inciso segundo del artículo 123, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

Artículo 6º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional:

1.- Modifíquese el artículo 5A en el siguiente sentido:

a) Intercálase, después del término “probidad administrativa”, las siguientes expresiones: “transparencia” y “responsabilidad ética”.

b) Elimínese, la expresión “y transparencia”.

c) Sustitúyase el inciso tercero por el siguiente: “El principio de transparencia consiste en permitir y promover el conocimiento público de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten, de manera que las personas conozcan en forma fehaciente e informada los actos de dichas autoridades públicas; es decir, que cualquier ciudadano pueda aspirar a tener iguales oportunidades para acceder a la información pública, debidamente.

d) Agrégase el siguiente párrafo como inciso cuarto: “El principio de responsabilidad ética consiste en la actuación de una conducta pública por parte de los diputados y senadores, amparada sobre los principios de la probidad y transparencia, que respalden la toma de las decisiones que se adopten, evitando las influencias o presiones indebidas de personas o grupos de interés. Este tipo de actuaciones son conocidas con el término anglosajón de “lobbying”, que significa “reunión de pasillo”, es decir, aquellas actividades que realizan personas o entidad ante autoridades públicas para influir o presionar en la decisión de algún asunto público.

2.- Agrégase el siguiente artículo 5D: “Artículo 5D: Los diputados y senadores regularán sus relaciones con particulares en las actividades de “lobbying”, por las normas del título IV de la ley Nº18.575, sin excepción.

Disposiciones Transitorias

Articulo Primero.- Transcurridos treinta (30) días desde la publicación en el Diario Oficial de la presente ley, la Contraloría General de la Republica deberá implementar la Oficina de registro de ”lobbyista”, con cargo al Presupuesto de la Nación.

Articulo Segundo.- El Ministerio de Hacienda, a propuesta de la Contraloría General de la Republica, deberá incorporar, en el proyecto sobre Ley de Presupuesto de la Nación que corresponda al año siguiente de aquel en que sea publicada la presente ley, los ítemes respectivos de financiamiento de la Oficina de registro de ”lobbyista”, así como aquellos que sean necesarios para el fiel cumplimiento de lo establecido en la presente ley.

Articulo Tercero.- Durante el plazo que transcurra entre la publicación de la presente ley y la aprobación de la Ley de Presupuesto que se menciona en el articulo anterior, la Oficina de registro de ”lobbyista”, así como las demás actividades y asuntos de que trata la presente ley, serán financiados mediante transferencias de un ítem de partida especial del Presupuesto de la Nación vigente, a propuesta del Ministerio de Hacienda.

Alejandro Navarro Brian

Diputado