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viernes, octubre 29, 2010

LOBBY PATRONAL: Primera huelga patronal a escala europea por las primas a la biomasa

Primera huelga patronal a escala europea por las primas a la biomasa

Guerra de 'lobbies' por el dinero público que rodea la energía sostenible

Más de ochenta multinacionales madereras cierran hoy sus fábricas de tableros

Durao BarrosoGonzalo Garteiz.– El cambio drástico que se ha planteado del sistema energético en los países desarrollados, con una rápida transición hacia los energías renovables, ha desatado mil batallas entre diferentes grupos de presión para conseguir un mejor trato en las subvenciones y la regulación de tarifas, en definitiva para obtener una mayor porción de la tarta del dinero público que administran los Gobiernos. Al combate entre las grandes compañías eléctricas y los productores de energía renovable, muy atomizados pero que les arañan una cuota importante del negocio mediante subvenciones desbocadas, se suma un nuevo protagonista: la industria de transformación de la madera, en especial la del sector del tablero.

European Panels Federation, la asociación europea que aglutina a más de ochenta grandes empresas fabricantes de tableros, muchas de ellas multinacionales, ha conseguido que sus asociados cierren hoy las fábricas en todo el continente en protesta por el planteamiento actual de las primas a la generación eléctrica con biomasa de combustible. La huelga de patronos de un sector es un hito en las relaciones de los grupos de presión con la Comisión Europea que preside José Manuel Durao Barroso.

Las 21 empresas de tableros que existen en España denuncian, al igual que sus competidores europeos, que las ayudas de los gobiernos europeos a la generación eléctrica mediante combustión de madera y derivados, está provocando "que sea más beneficioso quemar madera directamente que utilizarla en primera instancia como materia prima en procesos industriales".

La Asociación Nacional de Fabricantes de Tableros (Anfta), que aglutina a los siete grandes grupos empresariales españoles, Finsa (ligada a El Corte Inglés), Interbon, Lusan, Tablicia, Tafisa (de la portuguesa Sonae), Unemsa y Ufisa, con un empleo directo a 5.400 trabajadores e indirectamente a otros 18.900, sostiene que apoyan el uso de la biomasa pero sólo cuando se controla la sostenibilidad del recurso.

Las empresas de Alemania y Gran Bretaña han sido las más activas en denunciar la actual situación. Los germanos cuentan con la potencia eléctrica más elevada de la UE generada con biomasa, y los madereros sufren ya las consecuencias del elevado coste de la materia prima, y la competencia "desleal" del negocio de generación eléctrica, ya que estos consiguen el serrín más barato ya que cuentan con una prima de descuento en la compra del derivado forestal.

En Gran Bretaña, el problema es más grave ya que el Gobierno ha decidido subvencionar el cambio de las plantas de carbón por biomasa, lo que supondrá que la nueva generación consuma 27 millones de metros cúbicos de madera, algo más de dos veces de la producción española.

En España, las generadoras eléctricas de carbón están autorizadas a consumir hasta un 10% del combustible con madera. A modo de ejemplo, si la planta gallega de As Pontes decidiera dar este paso quemaría la mitad del serrín producido en España.

Genoveva Canals, secretaria general de la asociación, subraya que necesitan ser escuchados por Bruselas y también por las autoridades españolas. El último plan para la biomasa enviado por Industria a la UE establece una potencia de 1.300 megavatios, hasta 2020, menor a los 1.800 planteados anteriormente. No obstante, esa potencia conllevaría el consumo de la mitad de la producción actual. "Hay que conseguir que la prima vaya a desarrollo de la foresta y mejora de la gestión. En estos momentos se puede quemar la madera que uno quiera, sin control alguno. Nosotros somos los primeros en apoyar la biomasa,  proceso de generación que utilizamos en nuestras fábricas para aprovechar el residuo, pero hay que conseguir que la prima a la biomasa sirva para mejorar la gestión de los bosques, optimizándola", afirma Canals.

Con los planes europeos, como bien recuerda Canals, sería necesario quemar 700 millones de metros cúbicos de madera, y la disponibilidad ronda los 800 millones, por consiguiente a la industria maderera no le quedarían más de 100 millones, cuando el último año ha consumido cinco veces más, 500 millones.

Los ecologistas son los grandes aliados de la industria de madera técnica, como se la denomina,  y la llegada de Rosa Aguilar, quien asegura que será "verde" en sus decisiones, al ministerio de Medioambiente debería fortalecer la posición de los huelguistas. No obstante, el hecho de que las competencias sobre bosques estén en manos de las Comunidades, y que éstas hayan visto la biomasa como una oportunidad para captar dinero de Madrid, que es quien reparte las primas, hace más receptivo al ministerio de Miguel Sebastián, ya que no los madereros son industria transformadora.

Antes de que finalice el año, Miguel Sebastián y su equipo deberán dar forma a un nuevo plan de energías renovables y al ahorro energético, la batalla no ha hecho más que empezar. La hipótesis de que una mayor demanda de madera forzará al cultivo de tierras de barbecho y a la investigación y desarrollo de nuevos cultivos, está bien sobre el papel, pero parece razonable la demanda de que se asegure la trazabilidad de la materia prima que utilicen las plantas de biomasa.

La papelera Ence ya ha decidido jugar un papel de liderazgo como empresa eléctrica de biomasa, garantizándose ingresos recurrentes que palien los problemas de ciclicidad del negocio papelero.

jueves, octubre 28, 2010

BIOCOMBUSTIBLES: Repsol se alía con la mexicana Kuo para producir biocombustibles


Repsol se alía con la mexicana Kuo para producir biocombustibles

28.10.2010 D. Bravo 0

Repsol y el grupo mexicano Kuo han anunciado la creación de Kuosol, una empresa que se dedicará a la producción de biocombustibles de segunda generación cuya sede estará en México.

El presidente del Consejo de Grupo KUO, Fernando Senderos (izq.) y el presidente de Repsol, Antonio Brufau | Foto Repsol

El presidente del Consejo de Grupo KUO, Fernando Senderos (izq.) y el presidente de Repsol, Antonio Brufau | Foto Repsol

La empresa conjunta contará con una inversión aproximada de unos 80 millones de dólares y estará participada al 50% por Repsol y Kuo. Ambas empresas ya son socias en Dynasol, dedicada a los modificadores de asfalto.

Kuosol trabajará en la "obtención y comercialización de aceite vegetal no comestible de elevada sostenibilidad que se utilizará como materia prima para la producción de biocombustibles de segunda generación".

En concreto, Kuosol desarrollará un "proyecto pionero" para conseguir bioenergía y biodiesel a partir del cultivo de jatrofa, un arbusto oleaginoso que se plantará en terrenos baldíos en el estado mexicano de Yucatán. Las compañías esperan que la producción industrial se pueda iniciar en 2013.

"El desarrollo de los biocombustibles suponen una parte fundamental en la estrategia de la compañía", ha asegurado Antonio Brufau, presidente de Repsol.

Nuevas energías
Esta operación busca potenciar la división de Nuevas Energías de la compañía, creada en abril para "identificar y promover negocios" relacionados con la bioenergía y las energías renovables.

Esta unidad de negocio, dirigida por Josu Jon Imaz, máximo responsable de Petronor, se ha reforzado en los últimos meses con su entrada en el capital de AlgaEnergy y Orisol.

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Rodrigo González Fernández
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RSE Jóvenes bellezas preparadas en responsabilidad social

Jóvenes bellezas preparadas en responsabilidad social PDF Imprimir E-Mail
jueves, 28 de octubre de 2010

Image
No sólo es ganar un concurso, es también estar dispuestos a trabajar por la comunidad
 Las candidatas al Miss Venezuela 2010 que se celebrará este jueves en la ciudad de Maracaibo, estado Zulia, llegan al certamen preparadas en materia de responsabilidad social, experiencia que contribuirá a que tengan una participación integral en cualquier ámbito en el que se desempeñen en su vida futura, así como en los concursos internacionales en los que nos representen las finalistas.

 "El objetivo de compartir estos conocimientos en el área social con las misses es para permitirles que se conviertan en agentes de cambio en sus comunidades, como ciudadanas y profesionales", explica María Ignacia Arcaya, directora de Responsabilidad Social Empresarial de la Organización Cisneros. "Estas actividades le dan una proyección integral a la mujer venezolana que, gracias al Miss Venezuela, es conocida en todo el planeta", agregó.

 Las sesiones de trabajo organizadas por la Dirección de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) de la Organización Cisneros contaron también con la participación de especialistas invitados, los cuales les brindaron una visión detallada, dinámica y actual acerca de la temática social, su vigencia en el mundo contemporáneo y el rol de las misses como figuras públicas, cuya imagen impacta positivamente en la sociedad.
 
 Roxanys Paredes, comunicadora social, compartió con las jóvenes una jornada dedicada a la Comunicación Responsable y al liderazgo que las misses socialmente pueden tener al vincularse y comprometerse con causas sociales. "Su actitud con respecto a la responsabilidad social tiene que cambiar y la única manera que eso sea posible es que lo decidan como seres humanos, que sientan ese amor por involucrase en los procesos sociales y lo asuman como un estado de conciencia", expresó la especialista en RSE.

 Las aspirantes también participaron en un taller ofrecido por Unicef Venezuela en el que se procuró generar una reflexión crítica en torno a los fundamentos y praxis del buen trato y los derechos humanos, en particular de la mujer y los niños. "El valor de este encuentro fue discutir y darle un nuevo matiz a los derechos humanos para posicionar a la mujer en el siglo XXI, porque más allá del certamen, se trata de crear un espacio de reflexión en el colectivo", afirmó José Nevado, licenciado en Filosofía y Antropología Social, facilitador de la actividad.

 Las concursantes han tenido oportunidad de visitar la Fundación Amigos del Niño con Cáncer, el Hospital de Especialidades Pediátricas, el Hogar Clínica San Rafael y la Fundación Innocens, instituciones en las que podrán acercarse a la dinámica del trabajo voluntario. El interés de las 28 beldades por los temas sociales quedó de manifiesto, entendiendo que más allá de los resultados de la competencia, juntas tienen la posibilidad de tejer redes para trabajar por la comunidad y por Venezuela. (Grupo Cisneros)

Jóvenes bellezas preparadas en responsabilidad social
RSE en la organizacion Cisneros

 

jueves, 28 de octubre de 2010

No sólo es ganar un concurso, es también estar dispuestos a trabajar por la comunidad

 Las candidatas al Miss Venezuela 2010 que se celebrará este jueves en la ciudad de Maracaibo, estado Zulia, llegan al certamen preparadas en materia de responsabilidad social, experiencia que contribuirá a que tengan una participación integral en cualquier ámbito en el que se desempeñen en su vida futura, así como en los concursos internacionales en los que nos representen las finalistas.

 "El objetivo de compartir estos conocimientos en el área social con las misses es para permitirles que se conviertan en agentes de cambio en sus comunidades, como ciudadanas y profesionales", explica María Ignacia Arcaya, directora de Responsabilidad Social Empresarial de la Organización Cisneros. "Estas actividades le dan una proyección integral a la mujer venezolana que, gracias al Miss Venezuela, es conocida en todo el planeta", agregó.

 Las sesiones de trabajo organizadas por la Dirección de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) de la Organización Cisneros contaron también con la participación de especialistas invitados, los cuales les brindaron una visión detallada, dinámica y actual acerca de la temática social, su vigencia en el mundo contemporáneo y el rol de las misses como figuras públicas, cuya imagen impacta positivamente en la sociedad.
 
 Roxanys Paredes, comunicadora social, compartió con las jóvenes una jornada dedicada a la Comunicación Responsable y al liderazgo que las misses socialmente pueden tener al vincularse y comprometerse con causas sociales. "Su actitud con respecto a la responsabilidad social tiene que cambiar y la única manera que eso sea posible es que lo decidan como seres humanos, que sientan ese amor por involucrase en los procesos sociales y lo asuman como un estado de conciencia", expresó la especialista en RSE.

 Las aspirantes también participaron en un taller ofrecido por Unicef Venezuela en el que se procuró generar una reflexión crítica en torno a los fundamentos y praxis del buen trato y los derechos humanos, en particular de la mujer y los niños. "El valor de este encuentro fue discutir y darle un nuevo matiz a los derechos humanos para posicionar a la mujer en el siglo XXI, porque más allá del certamen, se trata de crear un espacio de reflexión en el colectivo", afirmó José Nevado, licenciado en Filosofía y Antropología Social, facilitador de la actividad.

 Las concursantes han tenido oportunidad de visitar la Fundación Amigos del Niño con Cáncer, el Hospital de Especialidades Pediátricas, el Hogar Clínica San Rafael y la Fundación Innocens, instituciones en las que podrán acercarse a la dinámica del trabajo voluntario. El interés de las 28 beldades por los temas sociales quedó de manifiesto, entendiendo que más allá de los resultados de la competencia, juntas tienen la posibilidad de tejer redes para trabajar por la comunidad y por Venezuela. (Grupo Cisneros)

 


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Rodrigo González Fernández
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lobby:Facebook cabildea para frenar ley en EU

lobby = cabildeo

Facebook cabildea para frenar ley en EU

La empresa ha invertido alrededor de 6 mil 500 dólares en lobbying para impedir que pase una iniciativa que impide a las redes sociales mostrar direcciones y teléfonos de usuarios menores de edad
Ciudad de México | Jueves 28 de octubre de 2010 Redacción | El Universal00:30
1 comentarios
Entre abril y junio de este año, Facebook invirtió alrededor de 6 mil 500 dólares en el llamado lobbying, es decir, cabilderos profesionales para frenar una Ley de las Redes Sociales en el estado de California.
La iniciativa pretende imponer sanciones civiles a las redes sociales que muestren en sus portales direcciones y números telefónicos de personas menores de 18 años.
Las recientes inversiones de la compañía de Palo Alto en estas prácticas subrayan la necesidad de la empresa de solucionar los problemas que enfrenta tanto a nivel estatal como federal por la vulnerabilidad de la privacidad en internet.
Según reportes de The Wall Street Journal, Facebook incluso se ha hecho de los servicios del despacho González Public Affairs para que tener una representación constante en el Congreso estatal.
La propuesta que afecta los intereses de la empresa de Mark Zuckerberg fue presentada por la senadora demócrata Ellen Corbett, y en ella se impide a las compañías que ofrecen servicios de redes sociales mostrar datos como la dirección o el número telefónico de los usuarios menores de 18 años.
Entre los reportes de gastos por lobbying en los que ha incurrido Facebook se encuentran una cena con Charles Calderon, líder de la mayoría en la Asamblea estatal, en un restaurante de Sacramento.
Las grandes compañías de internet atraviesas por duros momentos alrededor del mundo debido al cuidado que los estados han puesto en el manejo de la privacidad y los datos personales.
Uno de estos ejemplos es el gigante Google, que ha recibido prohibiciones en Europa para el servicio de Street View, debido a que puede recopilar información delicada de los ciudadanos.
vsg
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Fuente:http://www.eluniversal.com.mx/notas/719501.html
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miércoles, octubre 27, 2010

" MINERALES RAROS" ¿ESTAN EN CHILE?

pregunta al Ministro de Mineria:
¿Chile tiene estos u otros  minerales raros?
 
  • Gadolinio,
  • el Tulio,
  • el Lantanio,
  •  el neodimio
  •  y el Cerio.
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MINERALES RAROS: UE y OMC buscan salida a la polémica de minerales raros de China

UE y OMC buscan salida a la polémica de minerales raros de China

La Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Unión Europea (UE) dijeron el martes que buscan una solución a las preocupaciones de Alemania sobre las noticias de que China restringiría su exportación de metales raros utilizados para fabricar productos de alta tecnología. Seguir leyendo el arículo
En una conferencia en Berlín, donde el Gobierno alemán advirtió del severo impacto de la escasez de 17 minerales con propiedades magnéticas y luminosas, entre otras, la UE dijo que estaba supervisando las medidas de China por sus posibles implicaciones legales.
Frank Hoffmeister, un asesor de alto rango del comisario de Comercio de la Unión Europea, Karel De Gucht, atendió preguntas en el seminario sobre si la UE tiene previsto iniciar acciones legales contra China ante las noticias de restricciones a las exportaciones.
"Está claro que estamos supervisando la situación muy de cerca. Necesitamos tener hechos claros", dijo.
El director de la OMC, Pascal Lamy, ordenó concluir con negociaciones comerciales globales como una manera de poner fin a la incertidumbre por el acceso a esas escasas materias primas.
Lamy aseguró que la ronda de Doha, suspendida desde 2008, establecería normas claras sobre el transporte, la explotación sostenible y las tarifas de productos básicos y evitaría tensiones políticas globales.
"Concluir la ronda de Doha servirá como un trampolín hacia mejores normas comerciales internacionales en los sectores de recursos", dijo Lamy en la conferencia.
La industria electrónica de Alemania ha asegurado que el mercado de minerales raros utilizados para fabricar una amplia gama de productos de alta tecnología se ha vuelto "crítica" debido a las restricciones denunciadas a las exportaciones de China, que produce el 97 por ciento del suministro mundial.
El control del país asiático sobre los minerales raros ha captado la atención internacional después de que varias noticias asegurasen que el Gobierno estaría limitando los envíos, posiblemente por razones políticas.
Pekín ha negado cualquier plan de recortar la cuota de exportación de estos minerales, mientras que Washington ha descrito la medida como una posible amenaza a la economía estadounidense y a su seguridad nacional.

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corrupcion chile: Índice de Percepción de Corrupción: Chile: Transparente, pero ni tanto


Índice de Percepción de Corrupción

Chile: Transparente, pero ni tanto

Francisco Mardones

Alabanzas desde todos los sectores reconocen los avances de nuestro país en materia de probidad y transparencia, aunque internamente se reconoce que quedan muchos temas pendientes, sobre todo leyes que descansan en el Parlamento.

Decir que Chile es el país más transparente de América Latina quizá parezca extraño, aunque comparando con los índices de países como Paraguay, Bolivia, Honduras, Nicaragua o el mismo Argentina, nuestro país está bastante lejos de los escándalos de corrupción.

Véalo de la siguiente manera: imagínese el mapa de América Latina y todos los países, excepto Chile, Uruguay, Estados Unidos y Canadá, estarían marcados con color rojo.

Lo cierto es que según el Índice de Percepción de la Corrupción 2010, Chile es el país menos corrupto de la región y, en una escala del 0 al 10, obtenemos nota 7,2, lo que nos deja en el lugar número 21 en el mundo.

La metodología

La medición, que se hace en 178 países, se realiza mediante encuestas a cargo de 10 prestigiosas instituciones que representan la visión de expertos residentes y no residentes de los países evaluados y líderes empresariales.

En el caso chileno, la Fundación Bertelsmann, Economist Intelligence Unit, Global Insight, Foro Económico Mundial y el Centro de Competitividad de la IMD International con Sede en Suiza, realizaron los estudios.

En ellos se centraron en la capacidad del gobierno de sancionar y controlar la corrupción, el abuso del ejercicio público para el lucro personal o de un partido político, la posibilidad de interactuar con funcionarios corruptos de menor a gran escala y la corrupción en el marco institucional.

El estudio también abarca el sector empresarial y comercial, como corrupción en exportaciones e importaciones, además de servicios públicos, contratos públicos y decisiones judiciales.

Para Alejandro Sala, director para las Américas de Transparencia Internacional, el repunte de Chile en la región es un ejemplo a seguir, pues "un país latinoamericano califica más alto que varios como Francia, España, Portugal, Italia, lo que demuestra que hay maneras de hacerlo".

El experto señala que esta posición chilena "genera una esperanza y alimenta la sensación de que en América Latina no estamos estancados y se puede avanzar positivamente".

El Congreso es el principal tema pendiente

En Chile Transparente indican que en esta positiva imagen país de Chile en el extranjero pesa mucho la puesta en marcha de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que creó el Consejo para la Transparencia y la entrada de nuestro país a la OCDE.

Pese a esto, aseguran que la tarea no está terminada ni mucho menos, pues hay una gran lista de temas pendientes en los que hace falta trabajar.

Hace algunas semanas, la Cámara de Diputados aprobó una moción para impedir el acceso de cualquier ciudadano a las comisiones legislativas y se restringe la publicación de las actas de esas sesiones, justamente la instancia en la que se debaten las futuras leyes del país.

Por eso, el presidente de Chile Transparente, Juan Carlos Délano, pone el énfasis en que "un país desarrollado no solamente es aquel que supera el ingreso per cápita de 20 mil dólares, sino que es el que se transforma en una sociedad mucho más representativa, con menos corrupción, con más transparencia y en el que la calidad de vida de los chilenos se beneficie".

Délano, no duda en apuntar a esta situación como un "retroceso" en el ascendente, pero siempre difícil camino a la probidad.

El experto indica que en el Parlamento es donde más trabas hay en ese sentido, pues actualmente, ahí descansan 15 proyectos de ley que van en el sentido de mejorar la transparencia en nuestro país.

En el Congreso están pendientes las iniciativas legales tendientes a levantar el secreto bancario para lavado de activos, regular el lobby, resguardar la vida privada y los datos personales y reglamentar la transparencia y gasto electoral.

Además, están en carpeta el proyecto de fideicomiso ciego, la auditoría interna del gobierno, la sanción penal a la colusión, la publicidad de leyes secretas, el límite a la reelección, la normativa a los gobiernos corporativos de empresas públicas, el nuevo sistema de Justicia Civil,  los perfeccionamientos al Consejo para la Transparencia y a la Alta Dirección Pública y el proyecto de la famosa puerta giratoria.

El guante fue recogido por el gobierno, desde donde la vocera del Ejecutivo, Ena von Baer, señaló que "seguimos trabajando para seguir avanzando en una agenda legislativa".

La secretaria de Estado fijó las prioridades en "la Ley de Lobby, en transparencia activa, en las declaraciones de patrimonio y de interés" y en el mejoramiento de "las políticas públicas", lo que según indicó, debería reflejarse, por ejemplo, en una "menor burocracia".

Desafíos urgentes

A todas luces, un pobre panorama, tomando en consideración que actualmente el 70 por ciento de los municipios del país aún no se ha sumado a la Ley de Acceso a la Información Pública, lo que para Raúl Urrutia, presidente del Consejo para la Transparencia, es un desafío vital para "acercarse a los estándares que hoy muestran los servicios públicos".

Sin embargo, para Urrutia el impulso a la ley de Protección de Datos Personales es un "tema en el que estamos en desventaja" deuda pendiente importante, "pues va íntimamente ligado con la Ley de Acceso a la Información Pública".

El presidente del Consejo para la Transparencia además señala que "poco a poco, la transparencia va a tener que llegar, como en Estados Unidos, al sector privado que es muy importante para hacer más y mejores negocios", en un punto que es el principal objetivo a mediano plazo para Chile Transparente.

Según Urrutia, en un plazo no superior a tres años, los niveles de percepción de corrupción de Chile alcanzarán a los de países desarrollados miembros de la OCDE, de los que no estamos tan lejos, según Transparencia Internacional.

Y si precisamente queremos ser un país desarrollado en términos económicos en un plazo de diez años, según prometió el Presidente Sebastián Piñera, el avance en materia de transparencia y corrupción debiera ir al mismo ritmo. Trabajo, resta mucho por hacer.

Fuente:http://radio.uchile.cl/noticias/88297/
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COOLHUNTING ALGO MÁS QUE VALOR

Cool Hunting

`Tendencias del CoolHunting en Fractalab`: `Dinámicas de sus encuentros entre comunidades inter-específicas
`


`Caza de tendencias`

`Cool; light; ligera; leve; efímera; frívola; intuitiva; observación flotante, entre flujos, situada en los bordes de diversas categorías disciplinares`; los anteriores constituirían conceptos para re-significar el leit-motiv del Laboratorio de Tendencias & Conceptos Fractalab], a la manera de un modelo de `análisis de tendencias como práctica complementaria a los estudios convencionales de mercados y como alternativa a los esquemas de producción lineal-industrial vigentes en la economía de mercado`


Ejes de acción estratégica:
Análisis de sistemas basados en la `configuración de afinidades estético-culturales y ambientales` entre mercados relacionales -en red-
Análisis y promoción de `consumos inteligentes` -con criterio-
Experimentación de `hábitats alternativos` y de `entornos amables con la naturaleza`
Análisis espaciales de cualificación cultural
Laboratorios de diseño y gestión de imaginarios en torno a una `ciudadanía autónoma, ética, responsable con el ambiente`
Dinamización de agendas de trabajo entre redes de emprendimientos culturales, de creativos
Generación de modelos de consumo orientados hacia la gestión social del conocimiento
Acompañamiento y promoción de ideas de emprendimiento basadas en factores de innovación tecnológica y de re-ingeniería social, para su inserción entre clusters de industrias creativas



El Cool-Hunting estudia, especialmente a través de la intuición, los `patrones que estructuran las tendencias`. En este sentido, como hermenéutica-base del análisis para el laboratorio Fractalab, se observan fenómenos de `encodificación de signos culturales` reflejados en las pautas de comportamiento que emergen entre diversas comunidades, en la proyección de sus visiones de mundo, a través del análisis de: Imágenes icónicas plasmadas en los objetos de sus usos, modos, hábitos, trayectorias y movilidades socio-espaciales entre diversas `colectividades articuladas por afinidad cultural`

`Conceptos-clave inmersos en sus ambientes de vida y en su convivencia cotidiana` (Valores: estéticos; éticos; políticos; económicos; ideológicos; morales; ecológicos; económicos; etc.).

El Laboratorio de tendencias Fractalab se sustenta en una plataforma interdisciplinaria, de trabajo colaborativo, en red; su `estructura adaptativa` -`organización que aprehende de los entornos complejos de un mundo local/global en permanente cambio`- es flexible, abierta a la re-interpretación permanente, construída desde diversos ámbitos profesionales, en complementariedad con saberes, oficios y demás `actividades sensibles practicadas especialmente en tiempos de ocio creativo`.


El modelo de análisis propuesto por Fractalab está basado en algunos conceptos relacionales que estructuran los perfiles de proyectos:

* `Desarrollo innovador basado en el conocimiento` (Uno de los rasgos que definen la impronta del laboratorio se sustenta por una permanente apertura al trabajo en red; éste, como generador de valor, posibilita: El intercambio de información estratégica; las incubaciones de ideas de proyectos compartidas con otras organizaciones; las alianzas estratégicas; las plataformas de aprehendizaje cooperativo/competitivo ó `coopetitivo`; el manejo multi-modal de imagen de marca -`branding`-; el posicionamiento estratégico entre mercados alternativos; la adaptación estratégica a modelos de `city-marketing`; y la interacción de complementariedades con otros mercados convencionales, entre otros aspectos clave)

* `Consumo inteligente` (Ético; responsable; con criterio; refleja la idea de un prosumidor como un consumidor proactivo, promotor natural de los imaginarios implicados en los bienes y servicios que concibe como sostenibles por sus `diseños eco-eficientes`; además, desarrolla la capacidad de identificar tendencias implicadas en sus consumos, lo cual le permite reflejar posturas críticas ante los mercados; en general, es protagonista activo de los mismos, comprometido con la transformación de una `economía sustentable para el s. XXI` -Apuesta hacia los `mercados emergentes`)

* `Auto-gestión corporativa y dinamización de redes y agendas de mercadeo en red` (El laboratorio cuenta con una plataforma en permanente autoevaluación -exante y expost- diseñada en torno a las capacidades que requiere un equipo dinamizador de redes y de agendas de mercadeo en red, preparado adaptativamente a los desafíos del sistema-mundo, de una sociedad-red en transformación inacabada)

* `Salto de la maquila a la creación` (Uno de los conceptos-clave del laboratorio, como propósito estratégico, se sitúa en un paradigma local/regional de competitividad/cooperatividad -`coopetitividad sistémica`- inmerso en la apuesta por una `región inteligente, innovadora`, basada en saldos pedagógicos de transformación cultural a través de la promoción de conceptos creativos, de talentos locales y de auto-emprendimientos entre colectividades de ciudadanos que comparten afinidades y lugares de encuentro)

* Producción artística y logística de escenarios diseñados para la emergencia de conocimiento compartido (El laboratorio se despliega a través de algunas pilotos permanentes de producción; entre otros, se convoca a socios naturales estratégicos al desarrollo de laboratorios de experimentación con modas; artes; fotografía y video; diseño visual, gráfico e industrial; urbanismo; gestión del marketing; mercadeo de modas; algunas de éstas se traducen en eventos como:

La Red Social Desayuno de Ideas configura un espacio físico y virtual para el intercambio de ideas en tiempo real

[picnic en el parque] se emplaza en espacios públicos de encuentro para la promoción de diálogos sinérgicos entre comunidades inter-específicas

La Convocatoria La Máquina Maquila se dirige a los diseñadores de modas regionales/globales del Eje Cafetero, orientando su propósito estratégico a la consolidación permanente de una `región creativa`, que investiga en sus modelos innovadores aplicados al desarrollo [I+D]/[Sociedad regional de desarrollo basado en el conocimiento]

El Proyecto Las Cinco Pieles propone la investigación de imagen y de conceptos culturales en la región Eje Cafetero

Cubik Tienda Creativa es un espacio físico para la exhibición, producción y comercialización de emprendimientos creativos en las áreas del diseño de modas y de las artes contemporáneas.

Fuente:http://cargocollective.com/fractalab/498645
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martes, octubre 26, 2010

LOBBY EN MEXICO: Guerrero Alcántara Estrategia de las tabacaleras frente a los impuestos

Guerrero Alcántara

Estrategia de las tabacaleras frente a los impuestos


En la década que va del 2000 a 2010, los impuestos finales al tabaco han tenido un aumento en promedio de menos de 1% anual. El 21 de octubre pasado los diputados aprobaron un aumento total de siete pesos por cajetilla de cigarros, lo que representa un avance parcial en la agenda de control de tabaco. Resulta interesante, en esta coyuntura, reflexionar sobre las estrategias que la industria tabacalera (en adelante IT) ha implementado los últimos años para interferir en la política de control de tabaco en México.

El auge del cabildeo comenzó en 1997, cuando las fuerzas políticas se modificaron en el Poder Legislativo. El PRI perdió la mayoría legislativa y así perdió la capacidad de tomar decisiones unilateralmente. Esto representó un cambio importante para la IT: ya no se negociaba todo con un partido; ahora tendrían que negociar con los distintos grupos parlamentarios.

En las nuevas circunstancias la IT ha buscado cubrir el mayor número de espacios de decisión a fin de tener injerencia efectiva en la regulación del tabaco. Para esto han desplegado una estrategia mixta de cabildeo cotidiano y/o estratégico que puede clasificarse en dos tipos: estrategias formales y estrategias informales.

Con el cabildeo formal, los cabilderos de la IT buscan convencer a tomadores de decisiones de que la IT es productiva y benéfica para el país. Esta estrategia se lleva a cabo abiertamente dentro del espacio legal. Las informales son más difíciles de identificar, pero la mayoría de las veces consisten en acercarse por distintos medios a los tomadores de decisiones tanto en el Poder Ejecutivo como en el Legislativo. En ocasiones se ofrecen apoyos para actividades políticas y otro tipo de beneficios.

Las estrategias formales e informales se despliegan simultáneamente, aprovechando un sistema político débil, una economía inestable y una transición democrática que no termina de consolidarse. De ahí su éxito. El impacto es abrumador, tan sólo el año pasado lograron provocar un cambio de última hora y derrotar la propuesta de aumentar de golpe el impuesto al tabaco, consiguiendo que, en cambio, se aprobara un aumento gradual. La gradualidad en el aumento del impuesto es crucial para la IT: permite que el consumidor se adapte al nuevo precio, eliminando su efecto disuasivo en el consumidor. Es decir: un incremento gradual no sólo no es mal visto por la IT, sino que es el tipo de políticas que impulsan, pues eso permite a los legisladores hacer como que enfrentan la epidemia de tabaquismo, cuando en realidad no la afectan.

Este año los resultados pueden ser distintos. Se tiene una oportunidad invaluable para demostrar que empresas y grupos de poder no están por encima de las instituciones ni de los poderes formales; para hacer que la IT respete las reglas del juego, pero sobre todo para dar cuenta que funcionarios y tomadores de decisiones saben representar intereses de la ciudadanía: si el Senado aprueba el impuesto al igual que la Cámara de Diputados, nuestros legisladores enviarán una señal de que la salud no es negociable ni postergable. Aprovechar esta coyuntura fortalecerá la política de control de tabaco.

Independientemente de lo que suceda en estos días, es preciso comprender mejor el modus operandi de la IT, pues la experiencia enseña que su cabildeo se intensifica con una derrota. Es indispensable transparentar el cabildeo tanto en el Ejecutivo como en el Legislativo, a fin de establecer contrapesos ciudadanos al proceso de creación y evaluación de las políticas de control de tabaco. Para ello, se debe dar seguimiento puntual al proceder de funcionarios públicos y legisladores clave en el diseño de las políticas de salud. Además, es importante difundir información precisa sobre la actividad económica y el impacto del alza de impuestos al tabaco. Pero sobre todo es preciso seguir de cerca el cabildeo mediante el cual la IT hasta ahora ha logrado derrotar una política fiscal eficaz que contribuya a enfrentar el tabaquismo.

Área de Control de Substancias, Programa de Derecho a la Salud, CID
Fuente:http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/50385.html
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sábado, octubre 23, 2010

¿QUIEN CONFIA EN LA BANCA, EN LAS CIAS DE SEGURO, EN LAS AFP?

NOS PROPONEN NUEVOS PRODUCTOS Y NOSOTROS DECIMOS VER PARA CREER
Posteado en EMOL: "Con $100 mil al mes, los padres podrían pagar la universidad "
Ver para creer. El ciudadano común desconfía de la Banca, de las AFP de las Cias de Seguros y de sus administradores. Los Bancos por un lado con sus clausulas de letra chica que le permiten la usura y explotación del cliente en forma impune y sin sanción alguna ; las Cias de Seguros que buscan cualquier artimaña para no pagar la póliza  y si no que se informe las operaciones por el Terremoto y las AFP que  profitan  de un dinero que se aporta mensualmente para al final otorgar miserables jubilaciones.

En consecuencia, asi de simple  ver para creer.

Para ver comentarios, pincha aquí
http://blogs.elmercurio.com/economiaynegocios/2010/10/23/con-100-mil-al-mes-los-padres.asp#comments
Fuente:

www.parciudadana.blogspot.com


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Oposición activa lobby por financiamiento para partidos en medio de crítica situación económica

Oposición activa lobby por financiamiento para partidos en medio de crítica situación económica


ALEJANDRO TRUJILLO Y HERNÁN LÓPEZ  emol

Fue uno de los temas que marcaron la reservada ronda de conversaciones que el ministro de la Presidencia, Cristián Larroulet, sostuvo durante la semana con cada uno de los presidentes de partidos de la Concertación.

En medio de la búsqueda de apoyos para el paquete de reformas políticas que La Moneda ha resuelto impulsar en el Congreso en los próximos días, el secretario de Estado debió tomar nota de una recurrente petición de parte de líderes opositores.

Y es que además de las primarias y el voto de los chilenos en el extranjero, la coalición busca impulsar una reforma que garantice el financiamiento de parte del Estado de la actividad de los partidos políticos más allá de las elecciones, para lo cual ha iniciado ya una serie de gestiones.

La idea responde a una vieja demanda de la Concertación, que ha vuelto a ponerse sobre el tapete a raíz de la aguda crisis financiera que afecta a las distintas colectividades luego de haber perdido sus espacios en el Gobierno.

Es así que en las reuniones que cada uno de los presidentes concertacionistas sostuvo con el ministro Larroulet se hizo ver la necesidad de aprovechar la tramitación de la agenda política en el Congreso para abrir un debate transversal sobre el tema financiamiento estatal para las actividades partidarias.

El propósito es contar con una ley que complemente la entrega de recursos que hoy existe por vía de las campañas electorales, de manera de asegurar un piso mínimo de recursos para que las colectividades puedan cubrir tanto sus gastos administrativos como las actividades de formación y de generación de propuestas programáticas.

Gestiones con la UDI

Con el objeto de lograr el respaldo de la Alianza, que hasta ahora se ha opuesto a legislar sobre el tema, los presidentes de la Concertación han buscado ya algunos acercamientos con sus pares oficialistas. De hecho, el punto fue abordado en una reunión que el presidente de la DC, Ignacio Walker, sostuvo hace ya algunos días con su par UDI, Juan Antonio Coloma.

Pese a las señales de apertura que los líderes opositores han recibido de parte de algunos sectores del oficialismo, sobre todo luego de que figuras como el senador UDI Pablo Longueira manifestaran su disponibilidad para analizar el tema, La Moneda ha notificado que el tema del financiamiento no se encuentra entre sus prioridades.

"Los partidos políticos cumplen un rol fundamental y no tienen un solo peso de financiamiento. Lo que hemos planteado al Gobierno es un doble financiamiento: uno institucional, modesto y razonable -que puede estar ligado al resultado electoral-, y otro financiamiento para programas e institutos de formación y capacitación, que fortalezcan la conciencia ciudadana en nuestro país", dijo ayer el senador Walker.

Sus dichos fueron reforzados por los de la presidenta del PPD, Carolina Tohá, quien subrayó que "la actividad de los partidos políticos es vulnerable si sólo unos pocos pueden influir en su mantención. Por eso, es necesario regular su financiamiento".

Con la salida de varios de sus militantes desde cargos de relevancia dentro del aparato estatal, lo que ha hecho decrecer abruptamente los ingresos recibidos por concepto de pagos de cuotas mensuales, las colectividades concertacionistas enfrentan serios problemas para cubrir sus gastos de administración.

Una situación que se agrava debido a las millonarias deudas con que algunos de los partidos quedaron luego de la última campaña parlamentaria y presidencial, algo que quedó en evidencia, por ejemplo, cuando una receptora judicial llegó a inventariar los bienes de la sede del PS para un eventual embargo.

Por lo pronto, y buscando cubrir los recursos que antes percibían a través de los aportes de ministros, subsecretarios y jefes de servicios (cada uno aportaba entre 200 mil y 250 mil pesos mensuales), los cuatro partidos decretaron ya subir, entre un 20 y 30%, las cuotas a sus parlamentarios.

En el caso de la DC se debió, además, optar por el arriendo del primer piso de su sede de Alameda, mientras que en el PPD la directiva evalúa trasladarse a un nuevo local, más económico que el que hoy alquila en calle Santo Domingo.

RN afina propuesta para introducir modificaciones al sistema electoral

Hace un mes, la directiva de RN le encargó a los diputados Germán Becker y Pedro Browne la elaboración de una propuesta en materia de reformas políticas que permita fijar una postura oficial del partido. En medio de un fuerte debate sobre estas materias, ambos parlamentarios darán a conocer este martes, durante la reunión de bancada en el Congreso en Valparaíso, un documento.

La iniciativa hace una férrea defensa al sistema binominal, pues considera que le otorga "estabilidad" al país, obliga a los parlamentarios a buscar acuerdos y adoptar posiciones "moderadas", se considera una fórmula "eficiente", "representativa de las mayorías", "democrático" y que permite "evitar el surgimiento de 'caudillismos' ".

Por esta razón, sólo proponen algunas modificaciones con las cuales pretenden permitir el ingreso de los partidos más pequeños, que no forman parte de los dos grandes bloques, a la Cámara de Diputados.

En esa línea, se abren a la opción de que la colectividad que obtenga el 5% de los votos a nivel nacional y que no haya logrado un escaño al Parlamento pueda instalar en el Congreso a su candidato que haya obtenido el mayor porcentaje de votos. Si logra el 6%, obtendrá dos escaños.

En este mismo punto, se propone reestablecer la posibilidad de que en reemplazo de un diputado fallecido o que deja el cargo asuma el compañero de lista, en ciertos casos; y entre las modificaciones electorales también establece una limitación en la reelección. En este último punto, se recomienda una sola reelección para el caso de los senadores y tres para los diputados, alcaldes, concejales y consejeros regionales.

El texto también recomienda primarias "abiertas, voluntarias y vinculantes, con financiamiento público" y tomando como base las propuestas del Instituto Libertad y Desarrollo (LyD); y de Enrique Correa.

Además, propone la creación de seis nuevas circunscripciones a nivel nacional en los siguientes casos: 1 para la región Arica-Parinacota, 1 para la Región de O'Higgins, 1 para Valparaíso, 1 para Biobío; y 2 para la Región Metropolitana. Esta propuesta ha generado consenso en casi todos los partidos políticos, pues les permite descomprimir algunos conflictos al interior de los bloques con miras a las próximas elecciones, pues en el caso de la Metropolitana los cupos pasarán de cuatro a ocho.

La iniciativa también establece plazos para renunciar a un partido y ser candidatos independientes; y elecciones directas y amplias para la elección de los Consejeros Regionales (cores).


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viernes, octubre 22, 2010

LOBBY ¿Qué es el lobbying?

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¿Qué es el lobbying?

3D Character and Question MarkUn "lobby" es una unidad de presión que pretende influir en las decisiones del poder legislativo o ejecutivo a favor de unos intereses específicos. La actividad que realizan estos grupos se conoce como "lobbying".

Las acciones de lobbying se centran en buscar interlocutores apropiados con los que interactuar y relacionarse de forma continuada con actores como la Administración para influir sobre los que tienen el poder. De esta forma, aunque los lobbys no participan de forma directa en la política, sí intentan generar complicidad con grupos y conglomerados de este ámbito.

Entre los organismos que hacen "lobbying" se encuentran los sindicatos, patronales, asociaciones civiles o grupos ecologistas que luchan porque las decisiones se tomen en base a sus propios intereses.

Hay quien ha denominado esta práctica como la de un "gobierno invisible" que se ha convertido en el quinto poder, después del cuarto poder que sería la prensa.

Fuente:http://noticias.iberestudios.com/%C2%BFque-es-el-lobbying/
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LOBBY: NECESIDAD DE LEGISLACION PARA EL CABILDEO O LOBBY

Dos asuntos y una nota

Miguel González Compeán | Opinión
Viernes 22 de Octubre, 2010 | Hora de creación: 02:04| Ultima modificación: 02:04

He estado pensando en el artículo que tiene usted frente a sus ojos. Se me ocurre que hay muchas cosas en el ambiente y, al mismo tiempo, estamos en el marasmo al que ya nos tienen acostumbrados nuestros políticos y nuestra muy pintoresca realidad. Ahí les van.

Las señales y la Corte

Dos decisiones ha tomado la Corte, en días recientes, que tienen una gran influencia en la vida productiva y cotidiana de los mexicanos. La primera, fue declarar nula la licitación 21 que hizo la Cofetel, y que dio como ganadores a la asociación entre Nextel y Televisa, para utilizar ciertas frecuencias en telefonía celular y otros servicios.

La segunda, el día miércoles, la ministra Olga Sánchez Cordero dio entrada al reclamo de los legisladores que argumentaban que el apagón analógico decretado por el presidente Calderón, que adelantaba la transformación digital debería darse seis años antes, no era legal, pues invadía facultades de la Cofetel.

En el primer caso, las consecuencias no son despreciables. Televisa y Nextel tenían planeada una inversión de alrededor de 20 mil millones de pesos, que generaría empleos, aumentaría la competencia y reduciría costos para los usuarios.

En el segundo, la búsqueda de competencia y el adelanto a la inversión en la materia, hubiera traído consecuencias igualmente benéficas para el desarrollo del sector y la modernización de distintos espacios del desarrollo económico. Además de que liberaría una buena parte del espectro para reorientarlo a nuevos jugadores que generaran competencia y diversidad.

Mas allá de los argumentos legales, lo que parece claro es que la ley no alcanza a ordenar y alinear a los jugadores del sector. Las acciones de Iusacell en contra de la licitación 21 (alrededor de 70 recursos) y la renuencia de muchos de ellos para aceptar más competencia, se expresa en el cúmulo de juicios que muestran la enormidad de recursos e intereses que están en juego y como, ni la ley, ni las autoridades pueden lograr el mínimo consenso para hacer avanzar el desarrollo del sector.

Lo mismo sucede con el apagón analógico. Parece claro que algunos diputados están cercanos a los intereses de algunas televisoras, al punto que pueden promover una controversia para detener lo que a todas luces es benéfico para los consumidores. La Corte, entonces, tiene que resolver. Pero la Corte no tiene, en principio, otra labor que hacer valer la ley y no una visión de política pública o de orientación sectorial o de desarrollo del sector o de beneficio a los consumidores. Mientras más cosas caigan en la Corte, paradójicamente en estos asuntos, menos certeza jurídica y de política pública tendremos. Otro escollo mas para el desarrollo nacional.

Los cabilderos y el Congreso

A propósito de cambios de opinión, uso de la Corte o tareas legislativas, la Cámara de Diputados decidió abrir un boquete en las inversiones de tabacaleras y empleos creados, para ponerle siete pesos más de costo a cada cajetilla de cigarros. Los diputados se dijeron de todo unos a otros, Di Costanzo, del Partido del Trabajo (el Partido del Tabaco, le dijo Vidal Llarenas, del PRD) acusó a varios diputados, entre ellos este último, de recibir beneficios económicos de farmacéuticas que venden ansiolíticos para dejar de fumar, dejando ver que son estas grandes empresas quienes están atrás del incremento de este impuesto. Vidal Llarenas no se quedó atrás, le dijo al diputado del PT que ellos han recibido dinero de las tabacaleras para defender sus intereses… ¿será? Bueno, hasta el buen Alberto Cinta salió raspado por Di Costanzo quien en una noche le dijo hasta incongruente por querer "defender a los jóvenes" y al mismo tiempo ser dueño de restaurantes y bares… Ahora sí "se aNoroñó"… pero saque usted sus propias conclusiones, a mí este tipo de debates me parecen francamente lamentables. Sin embargo, algo rescatable dejan. Ahí está nuevamente el tema del cabildeo sobre la mesa. Muchas acusaciones, pocas pruebas y sanciones. Urge una revisión para legislar en la materia, para conocer qué actores y cómo es que se acercan al Congreso. El cabildeo puede dar buenos resultados, pero no en lo oscurito.

Una nota

El sábado pasado, me hizo pobre favor el diputado Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, actual "Rey de la basura", de enviar al correo de este medio, una carta muy en su estilo. Dos cosas merecen decirse, al respecto: la primera, es que el artículo del viernes, no era para él, pero solito se puso el saco. La segunda, que cada quien expresa con sus acciones, y en ocasiones con la pluma que no conoce, la dimensión de su persona.

miguelgoco@gmail.com


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jueves, octubre 21, 2010

cabildeo o lobby, que es esto.

¿Qué es el cabildeo? (1)

Una sociedad plural como la nuestra incluye a muchos grupos de interés, sean (digamos) empresas, sindicatos, organizaciones no gubernamentales o asociaciones profesionales. En ocasiones buscan al gobierno o a los legisladores para modificar una política pública o tener acceso a financiamiento.

Sobre todo, el cabildeo es una actividad que acerca al legislador con los ciudadanos independientemente del resultado que tenga la gestión. Es decir, el que un diputado o senador reciba al grupo de interés en sus oficinas, pasee a sus representantes por el recinto parlamentario, los invite a comer y les dé una palmada en la espalda es de gran utilidad.

Por otra parte, el gobierno y los legisladores necesitan del contacto con estos grupos de interés para recibir información, consejos y colaboración. Visto de esa forma, el cabildeo es una actividad vital para el mantenimiento de una democracia, donde ambos actores se necesitan mutuamente.

Sin embargo, el cabildeo debe realizarse de manera transparente. Si llega a percibirse que algún grupo tiene acceso privilegiado al gobierno o a los legisladores a costa del interés público, la actividad se desprestigia y con ello las instituciones públicas. Esta situación puede empeorar si existen acusaciones, sustentadas o no, de corrupción.

Algo similar ocurrió en el Reino Unido a finales de la década de los noventa. Cierto periodista, para hacer una investigación, se hizo pasar por representante de un grupo de interés y les pidió a varios legisladores si presentarían una pregunta a un ministro ante el Pleno. La mayoría dijo que sí y con gusto. Sólo dos pidieron una remuneración económica a cambio del favor, detonando un escándalo que les llevó a la renuncia.

Cuando algo así sucede, se reclama regular el cabildeo. Hay muchas formas de hacerlo, pero la más exitosa ha sido el generar políticas de transparencia sobre los ingresos e intereses externos de los legisladores. Esto es, listas públicas donde cada uno declara sus relaciones con grupos de interés, sean laborales o económicas.

Las leyes en torno al cabildeo no vetan la participación de algunos grupos de interés, pues sería antidemocrático. Tampoco ayudan a que el mal cabildero se transforme en uno bueno. Más bien, y como dicen en Estados Unidos, no es malo tener intereses sino el no declararlos. Esto es, con transparencia todos los actores tienen confianza en que sus peticiones serán escuchadas y debidamente atendidas.

¿Qué sucede en México?

El cabildeo comenzó a figurar como fenómeno político a partir de 1997, cuando dejó de haber una mayoría en la Cámara de Diputados. De esa forma los grupos de interés descubrieron que, además de acercarse al gobierno, debían influir en los legisladores.

Desde esos años han surgido repetidos escándalos en torno a prácticas corruptas durante el cabildeo, aunque ninguna ha sido probada. No obstante, siquiera la sospecha ha llevado a que el resto de los países establezcan leyes para normar la actividad. Desde 2001 se han presentado más de quince iniciativas al respecto, aunque ninguna ha sido aprobada.

El único avance normativo es el Reglamento del Senado, el cual entró en vigencia el 1º de septiembre pasado. Ahí se reconoce la existencia de este género de actividades y establece, en el marco de las obligaciones para las comisiones y los senadores, la de informar a la Mesa de las actividades realizadas ante ellos por cabilderos en la promoción de sus intereses. También se establece que ni los senadores ni personal del Senado pueden aceptar dádivas o pagos en efectivo o en especie por parte de cabilderos o persona alguna que de ese modo pretenda influir ilícitamente en las decisiones del Senado.

Aunque todo avance es bienvenido, resulta insuficiente en cuanto a sus alcances. La reforma poco hace para transparentar las relaciones de los senadores con los grupos de interés o reaccionar ante escándalos, reales o supuestos. ¿Falta algo en México para que se legisle como se debe?

El problema de fondo es que nadie asume los costos de un escándalo y por ello los legisladores no tienen por qué tratar el tema con seriedad. Si sólo van a estar en sus puestos por tres o seis años, no desarrollan una relación a largo plazo con los grupos de interés. Por ello todo cabildeo empieza desde cero cada inicio de legislatura.

Si no hay relaciones estables, tampoco se desarrolla la confianza entre los actores. Así pueden llegar a tener incentivos para decir que un cabildeo no funcionó porque fueron bloqueados por sus líderes de campaña. Y en casos extremos podrían desentenderse de un compromiso sin que eso les afecte.

Bajo este mismo argumento, si los legisladores no desarrollan relaciones de largo plazo con grupos de interés, tampoco necesitan transparentarlas. Al fin y al cabo su carrera no depende de ello. ¿Por qué habrían de autolimitarse si no están obligados a hacerlo?

Por último, al no haber necesidad de transparentar, el actual sistema se encuentra mucho más expuesto a la corrupción que cualquier otra democracia. Eso hace que, comparativamente, el cabildeo pueda llegar a ser más caro y menos eficaz que en cualquier otra democracia.


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