LOBBYING CHILE, ES EL LOBBY SIN CAER EN EL TRAFICO DE INFLUENCIAS

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este blog temático  ya tiene 1,585 entradas, publicadas por última vez el 26-jul-2008

Agradecemos a nuestros lectores , empresas, y alumnos, 

saludos

Rodrigo González Fernández

director

Estos últimos casos de uso de información privilegiada son de una gravedad extrema y los agentes involucrados , al parecer no han tomados las verdaderas dimensiones del asunto. La parte criminal es la más compleja y grave.

HOY EL USO DE INFORMACION PRIVILEGIADA ES MÁS GRAVE DE LO QUE SE CREE.

 

Estos últimos casos de uso de información privilegiada son de una gravedad extrema y los agentes involucrados , al parecer no han tomados las verdaderas dimensiones del asunto. La parte criminal es la más compleja y grave.

Grave es la situación del ejecutivo y director de empresas señor Hans Eben, de Vicente Aresti, Sra Solari, ya que han sido afectado en su honorabilidad profesional, empresarial, social y comercial ,

Pero acá ha existido un pésimo manejo institucional , corporativo y de las personas involucradas ejecutando un lobby ineficaz que les ha causado grave daño y perjuicios a todas las personas, ejecutivos y empresas afectadas por las multas de la Institución Fiscalizadora . Porque el daño empresarial , institucional es enorme  y solo lo pueden apreciar en su magnitud los propios involucrados que son empresarios.

Esta no es una cuestión que "se arregle con plata". En esto tendrán que plantearse unas estrategias innovadoras y eficaces  para salir adelante con el menor perjuicio posible.

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Rodrigo González Fernández
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LOBBY: Obama en Irak, ¿política o imagen?

Obama en Irak, ¿política o imagen?
Diario Vasco - San Sebastián,Euskadi,Spain
Otro obstáculo bastante más serio es el lobby israelí, una organización que probablemente no es tan poderosa como muchos piensan, pero que dispone ...
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EN ELECCIONES LOS LOBBYS SE PONEN MUY ACTIVOS

• LOBBY

•  ¿EN CHILE SE CONSTITUIRÁN LOBBYS PARA LAS ELECCIONES?
  En elecciones los lobbys se posicionan para el futuro

  Posted: Wed, 25 Jun 2008 01:11:00 +0000

  Las elecciones son un momento especialmente activo para los lobbies, muchos trabajan muy duro para colaborar en la financiación de las campañas, otros tratan de introducir sus asuntos en los programas o en las declaraciones públicas de los candidatos, y todos piensan en el futuro para empezar a trabajar con cierta ventaja en la próxima administración.
  
  Son muchos los lobbies republicanos que asustados por la debacle que les viene encima en noviembre han empezado a echar las redes al mercado de lobbistas demócratas que les permitan seguir en el mercado. Pero lo más sorprendente quizás ha sido el movimiento de Glove Park, una empresa claramente identificada con el Partido Demócrata que ha decidido fichar a Kevin Madden, un republicano bastante conocido que hasta hace unas semanas trabajaba en la campaña presidencial de Mitt Romney.

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TELEFÓNICA INVIERTE CASI 1 MILLÓN DE EUROS EN LOBBY EN BRUSELAS

• LOBBY
  

• ¿cuanto invertira en chile?

• TELEFÓNICA INVIERTE CASI 1 MILLÓN DE EUROS EN LOBBY EN BRUSELAS

• El Registro de lobbistas en Bruselas ya está en funcionamiento
  
  El lunes 23 de junio fue un día de celebración para todos aquellos lobbistas que deseamos que nuestra profesión sea reconocida y valorada como tal tanto en Bruselas como en todos los Estados miembros. Ya está abierto el registro de lobbistas propuesto por la Comisión Europea y el primero en registrarse ha sido Telefónica.
  
  Telefónica invierte según los datos que ha registrado 950.000 euros (152 millones de pesetas) en sus acciones de lobby. Las grandes empresas son conscientes de que el lobby es una herramienta primordial para defender los intereses privados y este registro manifiesta su legalidad y legitimidad.
  
  El segundo grupo de interés registrado ha sido Foratom, la patronal de las empresas vinculadas a la energía nuclear y entre cuyos miembros se encuentran Iberdrola, Endesa, Areva o Eon. Esta patronal ha declarado haber destinado 1,6 millones de euros al lobby en Bruselas.
  
  
  ¡Felicidades, lobbistas!

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Formación sobre lobby en España

lobby

el lobby hay que enseñarlo,  ¿adonde podemos estudiarlo?

Formación sobre lobby en España

• Master en Comunicación Política y Corporativa
• Master en Comunicación Política e Institucional. Fundación Ortega y Gasset
• Master en Comunicación Institucional y Política. Univ. Carlos III- El Mundo

David Córdova, un destacado estudioso y lobbysta Español ha creado esta pa´gina, que se las recomiendo:

http://lobbyferoz.blogspot.com/

 

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Hazte Oír inicia una nueva campaña de denuncias contra "el lobby gay"

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"La cada vez mayor radicalización del lobby gay en España ha dejado en casa, esta vez, a muchos homosexuales que no se identifican para nada con las ...
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na docena de empresarias se reúnen con la presidenta Martínez de Cámara Lidera

21.07.08 - 

V. B.

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El lobby Cámara Lidera celebró su segunda cita con las mujeres empresarias, en este caso lo hizo con las empresarias del municipio de Adra. Organizado por la Comisión de Desarrollo Empresarial de la Mujer, que preside Belén Martínez Prieto y la Antena Cameral, abierta recientemente en el municipio, las empresarias abderitanas pudieron conocer de primera mano el nuevo Lobby Cámara Lidera, cuyo principal objetivo no es otro que fomentar y promocionar el papel empresarial de la mujer en la provincia, que cada año es más representativo.

En este encuentro de empresarias Martínez Prieto ha destacado el espíritu emprendedor de las más de doce participantes asistentes a este encuentro, quienes han mostrado muy sensibilizadas con la necesidad de hacerse más visibles y afrontar su futuro empresarial mirando hacia el exterior, por lo que muchas se mostraron muy interesadas en conocer las acciones programas por el Área de Internacionalización de la Cámara.

Asesoramiento

Las mujeres empresarias abderitanas aprovecharon el encuentro para presentar sus distintos negocios, así como necesidades, a la vez que recibieron asesoramiento con el que lograr una mayor promoción económica y social, utilizando los servicios que la Cámara pone a disposición de las empresas de toda la provincia.

Una de los aspectos que más destaca la presidenta de Cámara Lidera, Belén Martínez, de estos encuentros por la provincia «es el de conocer y tener acceso a empresarias que están desarrollando una trayectoria desconocida públicamente». La presidenta de la Cámara se dirigió a las asistentes animándoles en su empresa de seguir progresando. «Tenemos un caudal empresarial entre las mujeres que Cámara Lidera está ayudando a poner en valor», dijo.0

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Los lobbies y los lobos campan a sus anchas en España

 

Los lobbies y los lobos campan a sus anchas en España

Escrito por: marenostrum el 18 Jul 2008 - URL Permanente

"Esta ley perjudica a mi cliente"

Los 'lobbies' influyen en política para modificar las normas - A diferencia de EE UU y la UE, en España aún no están regulados, lo que les hace oscuros y sospechosos

PABLO XIMÉNEZ DE SANDOVAL 18/07/2008

A veces no es fácil invertir 850 millones de euros. Corría el año 2005 cuando cuatro grandes empresas intentaban gastarse esa cantidad de dinero en parques eólicos en la Terra Alta de Tarragona. Cuando no les ponía trabas Red Eléctrica, era el Ministerio de Industria, y, si no, eran problemas con la Generalitat.

"Con minoría parlamentaria es más sencillo influir", dice un 'lobbista'

El colectivo se pone en marcha cuando se anuncia una regulación

"Son peligrosos si el político no sabe de su tema", advierte una senadora

"Yo quiero ir bien identificado al Congreso", dice un profesional del sector

"Llevaban nueve años intentándolo cuando acudieron a nosotros desesperados", cuenta Agustín de Uribe-Salazar. Su empresa de relaciones públicas, Gabinete Uribe, proporciona servicios de lobby. "Durante un año nos reunimos con todo el que tenía algo que ver con el tema. Pusimos a nuestro favor a Ecologistas en Acción, a Greenpeace y a los ayuntamientos. Al final, conseguimos la declaración de utilidad pública, por la cual se pueden expropiar los terrenos por los que pasan las líneas eléctricas. Con eso, ya puedes empezar a construir, que es lo que se está haciendo ahora mismo".

Una actuación de libro. Pasa todos los días, en todos los niveles del poder, desde la Terra Alta hasta el palacio de la Moncloa. Nadie que no esté en política lo sabe, porque no tiene regulación ni publicidad, y cualquier información al respecto despide olor a corrupción. Pero la realidad es que "desde el mismo momento en que un ministro anuncia que quiere regular algo, se ponen en marcha todos los grupos de presión de ese sector", como asegura Alfonso López, director de Reti España, una empresa de lobby con origen en Italia. Su página web no deja lugar a dudas de su entorno de trabajo; recibe con una foto del Congreso de los Diputados.

La acción de los grupos de influencia es paralela a la tramitación de las leyes que les afectan. Su objetivo es que no les perjudiquen y, si es posible, que les beneficien. Primero, asegurarse de que el poder está informado hasta el último detalle de la posición de su cliente, y la comprende. Segundo, llevar el asunto a su terreno.

En cada una de las etapas del proceso legislativo (ministerio-Consejo de Ministros-Congreso-Senado-Congreso-BOE) se puede influir de alguna manera. Pero es en el Congreso donde la presión es más evidente. "Normalmente, una multinacional te contrata desde la etapa de borrador del proyecto, para monitorizar todo el proceso", explica Alfonso López. "Lo más difícil es influir en el borrador del plan, porque eso lo hacen los técnicos de los ministerios", continúa López. "Pero en el Congreso, sobre todo en situación de minoría parlamentaria, es más sencillo. El grupo mayoritario necesita a otros para sacar las leyes adelante, y tiene que negociar". Por tanto, la situación parlamentaria surgida del 9-M es una mina.

Cuando se pide un ejemplo concreto de la influencia de los lobbies, varias fuentes coinciden en citar como "paradigmático" el caso de la nueva Ley del Medicamento que se aprobó en 2006. En aquella ley se regularon por vez primera los genéricos, y la industria farmacéutica hizo una potente campaña en la prensa, y en el Congreso, para que todo el mundo supiera que sus ingresos iban a sufrir injustamente.

Julián Zabala, director de comunicación de Farmaindustria, uno de los principales grupos de presión afectados por aquella ley, explica que "los primeros borradores tenían medidas muy agresivas para contener el gasto farmacéutico". El sector pensaba que eran "eficaces a corto plazo, pero cercenaban la viabilidad de la industria farmacéutica en el medio y largo plazo". Con menos ingresos, según sus argumentos, habría menos investigación. El lobby "trató de matizar esas medidas para que fuese menos traumático".

Como grupo de influencia, "nuestra obligación es, primero, que se nos escuche, y después, que se nos tenga en cuenta", dice Zabala. "Tenemos una relación intensa y continua con todas las administraciones". Farmaindustria está atenta "a la Ley del Medicamento tanto como a una circular de una consejería de Sanidad".

Durante la tramitación de aquella ley, Farmaindustria acudió a "muchas, muchas, muchas reuniones", recuerda Zabala. "Si la ley duró un año, que son 50 semanas, pues serían 100 reuniones". Su presidente fue invitado a hablar en la Comisión de Sanidad del Congreso para exponer su posición. Fue uno de más de una docena de expertos y representantes de distintos grupos de presión que acudieron a esa comisión a informar a los diputados.

En la empresa de Alfonso López citan una frase atribuida a John F. Kennedy: "Los lobbistas me hacen entender un problema en 10 minutos, mientras que mis colaboradores tardan tres días". A decir verdad, es una actividad bien valorada por los políticos. El caso de las leyes sanitarias es paradigmático, porque es un mundo muy técnico donde los diputados y senadores no tienen por qué conocer a fondo aquello sobre lo que legislan. Una veterana en leyes sanitarias, la senadora Rosa Nuria Aleixandre, de CiU, ha visto de todo. Ella es especialista en biomedicina, y afirma que "los lobbies son buenísimos si tienen delante profesionales, pero son peligrosos si a quien tienen es a alguien que no sabe de lo que legisla".

Aleixandre se declara a favor de que los despachos de influencias "tengan voz en las instituciones". Y rechaza cualquier posibilidad de que industrias tan potentes como las de su ámbito puedan llegar a corromper con su presión a los políticos con los que tratan. "A un legislador es muy difícil comprarlo, porque no hay que comprar a un hombre, sino a un partido entero [para que vote algo determinado]. Puede haber un corrupto, pero no hay formaciones corruptas". En cualquiera de las leyes en las que ha participado Aleixandre, "el mínimo" es reunirse con cinco grupos, y "lo normal" es que sean una docena. "A favor y en contra, que es lo bueno".

Contactar con un diputado o senador es relativamente fácil (haga la prueba, llame a la centralita). "Lo difícil es lograr implicar a ese político en tus ideas y en la forma de ver las cosas de tu cliente", dice López. Explica que ellos lo hacen todo por escrito: "Se contacta con el diputado o senador [que va a llevar la ley que te interesa] y se solicita una reunión formal. Por escrito, se le dice a quién representas y cuáles son tus intereses. Tiene que llegar a la cita sabiendo todo sobre ti. Esa primera reunión sirve para conocer su posición a priori y que él conozca la tuya. Después, él la contrastará con su partido. Entonces, se convoca a una segunda reunión", para ver si ha cambiado algo.

"En esas citas, yo le digo los problemas que puede causar lo que esté haciendo y le presento un position paper con la opinión de mi cliente", añade Uribe. El objetivo es salir de ahí con la seguridad de que el diputado entiende de qué manera afecta al cliente la ley que tiene entre manos.

Para un lobby, "hay tres situaciones ideales" en el Parlamento para modificar las leyes a su favor, explica Alfonso López. "Lo ideal es, obviamente, contar con el partido el Gobierno, que ahora es el PSOE. La segunda mejor situación es contar con el apoyo de todos los posibles aliados de los socialistas, lo que le obligaría a tomar esa posición. La tercera mejor opción es conseguir poner de acuerdo al PP y todos los demás y dejar solo al PSOE, que por no quedarse en esa situación acabará negociando. Pero esto es muy difícil, debido a las diferencias ideológicas que hay dentro de la oposición".

Un ejemplo de esa "tercera mejor opción" sería cuando, en la Ley de Igualdad de 2007, los padres de bebés prematuros hicieron presión para que la ley ampliara el periodo de baja por maternidad en los casos de prematuros. Consiguieron que varios grupos presentaran enmiendas en ese sentido en el Senado. El PSOE se oponía porque era un gasto extra para la Seguridad Social con el que no contaban. Pero los familiares de prematuros pusieron de acuerdo a todos los demás grupos, y los socialistas, aislados, se vieron forzados a aceptarlo.

Agustín de Uribe-Salazar lleva 40 años en el mundo de las relaciones públicas profesionales. Alfonso López, periodista de formación, dirige Reti en España desde hace tres años. Ambos definen el lobby de forma parecida: "Lobby es la actuación transparente ante el legislativo o el ejecutivo para defender un sector o una empresa de aquellas legislaciones que pueden ser nocivas para ese sector o empresa", dice Uribe. "Lobby es toda actuación transparente encaminada a influir en la toma de decisiones o formulación de políticas por parte de la Administración y los poderes públicos", dice López. "El logro del lobby es conseguir una actuación política a favor de tu cliente".

Muchos actores entran en esta definición. Desde la industria farmacéutica hasta Greenpeace, desde el departamento de Relaciones Institucionales de cualquier empresa hasta una asociación de familias numerosas. Y, por supuesto, cualquiera que contrata los servicios de profesionales como Uribe o López. Ambos se definen abiertamente como lobbistas, algo que no es habitual debido a las connotaciones negativas de esta palabra. Lo normal es esconderse como asesor de comunicación o, más moderno, political advisor.

La Real Academia Española acepta lobby y lo define como "grupo de personas influyentes, organizado para presionar en favor de determinados intereses". En su segunda acepción es "vestíbulo". Ése es el origen de la palabra en inglés. Los lobbistas eran, literalmente, los del lobby, es decir, los que esperaban en el vestíbulo del Parlamento para abordar a los políticos.

Los dos profesionales consultados insisten mucho en una palabra: transparencia. Sin embargo, para la sociedad son invisibles. En Estados Unidos, su actividad se entremezcla públicamente con la parlamentaria. Los medios informan con naturalidad de quién se reúne con quién y para qué. Pero en España no hay ninguna regulación de esta actividad. Sólo se puede hablar de una regulación negativa, en tanto que están tipificadas como delito situaciones extremas como las amenazas, los sobornos o el tráfico de influencias. Pero la actividad como tal, que nada tiene que ver con estos supuestos, no está regulada.

¿Por qué existen esas connotaciones de corrupción, incluso en la definición académica de cabildeo? "Históricamente, ha habido un error de confundir la compraventa de voluntades con la actividad de lobby, transparente y profesional", asegura Uribe. Para López, el problema es que "en España ha funcionado mucho la figura del conseguidor. Es el tipo que, por haber ocupado un cargo político, tiene ciertos accesos y amistades, y llama en plan 'hola Pepe, oye, te mando un amigo, lo tienes ahí en la puerta del Congreso, atiéndele, por favor". López se pone del hígado cuando los describe -"Acaban en la cárcel por tráfico de influencias"-. Es exactamente el perfil con el que los lobbistas no quieren ser confundidos para nada.

En España no es extraño que antiguos políticos, por su conocimiento de los resortes del sistema, acaben trabajando para estos despachos de influencia. El caso reciente más conocido es el de David Taguas, ex director de la Oficina Económica de La Moncloa, que ha fichado como presidente de Seopan, el lobby de los constructores. Taguas defenderá a este sector sentado frente a personas que hace seis meses eran sus colaboradores o subordinados. La ex directora general de Seguros, Pilar González de Frutos, pasó directamente de ese puesto a dirigir la patronal de las aseguradoras, Unespa.

La Comisión Europea ha puesto en marcha este año un registro voluntario de lobbistas en Bruselas, para que pongan por escrito quiénes son y a quién representan. Para dar una idea de la amplitud de la palabra, el primero en inscribirse fue Telefónica.

Uribe está inscrito en el registro de Bruselas. En la sede de la UE cualquiera puede saber quién es él y qué pinta allí. Pero en el Congreso de los Diputados o en el Parlamento de Cataluña tiene que entrar como "visita" del diputado al que va a ver, con una pegatina anónima en la solapa. "Yo lo que quiero es un registro y una acreditación, como los periodistas", dice Uribe.

En el Congreso, los cronistas acreditados están en una base de datos. Se mueven por el edificio identificados con una tarjeta donde pone su nombre y el medio para el que trabajan. El sueño de los lobbistas españoles. Ellos también están allí, pero son invisibles. Eso, opinan, contribuye a hacerlos sospechosos. Uribe insiste en que "el lobbista es otro profesional más en las Cortes. El objetivo de los periodistas es informar al público de lo que pasa allí, y el nuestro informar a los políticos de los efectos de las leyes para su cliente".

Los grupos de presión existen. Influyen en los Gobiernos y en las leyes. Admitido esto, cuanta más transparencia y más profesionalidad, mejor. Alfonso López lo expone así de crudo: "La actividad de lobby es un intangible de las empresas, pero básico en la gestión. Si alguien lo rechaza o le parece algo negativo, debe saber que al otro lado hay competidores suyos que lo están haciendo".

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Los ruralistas confían en el resultado del lobby en la Cámara

LOBBY+NEGOCIACION

El campo insiste con la derogación
La Razón (Argentina) - Capital Federal,Buenos Aires,Argentina
Los ruralistas confían en el resultado del lobby en la Cámara alta para que se rechace el proyecto oficial. Antes de iniciada esta ronda de conversariones ...
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lobby dos ejemplos

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Leire y la generacióndel biberón
Las Provincias - Comunidad Valenciana,Spain
El perfil general del llamado "lobby valenciano" en el PSOE es bastante revelador. La misma expresión "lobby" no parece adecuada por mucho que quienes lo ...
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El Litoral - Corrientes,Argentina
Ayer comenzó el lobby del campo correntino en Buenos Aires y decae el pesimismo del sector productivo por el destino que adquieran las retenciones móviles ...
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lobby Importante baja en donaciones de caridad

lobby

Importante baja en donaciones de caridad

QUEENIE WONG / McClatchy

WASHINGTON

Las donaciones de caridad disminuyeron en el primer trimestre de este año según un estudio importante hecho por una firma de consultoría para agencias no lucrativas.

Es la primera vez que eso ocurre desde el 2005, cuando las organizaciones de caridad recogieron cantidades históricas después del tsunami en el Océano Indico y los huracanes de la costa del Golfo de México. Esto no ha sido sorpresivo: las contribuciones de caridad generalmente van de acuerdo a las condiciones económicas.

El número de donantes decayó 4 por ciento y los ingresos 1.8 por ciento comparado con el primer trimestre del año pasado, de acuerdo al estudio de Target Analytics, una compañía con base en Cambridge, Massachusetts.

''Lo mismo que muchos valores de Wall Street en un día cualquiera de canje, fue más lo que bajó en este trimestre que lo que subió'', dice John Mastrobattista, vicepresidente de mercadeo de la compañía.

Un estudio más amplio de la Giving USA Foundation, revelado en junio, reportó un aumento en donaciones de caridad el año pasado de 1 por ciento.

El Indice de Desempeño de Recaudacion Nacional de Target Analytics, basado en una muestra de 72 organizaciones de caridad, halló que, aunque los ingresos por donante aumentaron 2.1 por ciento este año hasta ahora, eso no fue suficiente para equilibrar los declives en el número de donantes y en ingresos en general.

''Tal vez no sea sorpresivo que los norteamericanos en general estén más cautelosos con sus gastos discrecionales'', dice Mastrobattista.

No está claro si las conclusiones reflejan una tendencia temporal o inicial, según él.

Las agrupaciones internacionales de ayuda y cabildeo también han visto grandes declives en sus ingresos y en el número de donantes, según el análisis de la compañía. Las donaciones a agrupaciones ecológicas y de bienestar de animales aumentaron 4.4 y 5.1 por ciento respectivamente.

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LOBBY SIGUE TRAMITACION DE LA LEY DE LOBBY EN CHUILW

¿QUIEN ENSEÑA EL LOBBY EN CHILE?   Cámara aprobó veto presidencial a proyecto que regula el lobby

Martes 1 de Julio de 2008

Fuente :El Mercurio Online

Se entenderá como lobbistas no sólo a quienes ejerzan profesionalmente la actividad, sino a quienes habitualmente hagan gestiones ante las autoridades para defender intereses, aun cuando no perciban remuneración por las mismas.

SANTIAGO.- La sala de la Cámara de Diputados aprobó hoy la mayoría de las modificaciones que a través de un veto la Presidenta Michelle Bachelet introdujo a la ley que regula la actividad del lobby en Chile. No obstante haber sido despachada en abril por el Congreso, la Manadataria no promulgó la ley y la vetó para introducirle modificaciones, tras acoger las críticas formuladas por diversos sectores. Una de las normas aprobadas es la que define al lobby como la actividad de promoción, defensa o representación de intereses de personas, entidades u organizaciones ante los órganos de la administración del Estado y ante el Congreso. Se entiende que la realización de 8 o más gestiones ante autoridades, dentro de un mes, así como más de 15, dentro de un trimestre, constituyen lobby. Se determina, así, que deberán inscribirse en el registro de lobbistas no sólo quienes ejerzan profesionalmente la actividad, sino quienes la desempeñen habitualmente, aun cuando no perciban remuneración por la misma. Quienes no desarrollen actividades de lobby por seis meses podrán solicitar ser eliminados del registro de lobbistas. Habrá un registro a cargo del Consejo Nacional para la Transparencia -antes del veto se establecía que quedaría bajo la tuición del Ministerio de Justicia-, otro a cargo de la Comisión de Ética del Senado, y otro en la Comisión de Conductas Parlamentarias de la Cámara. El veto presidencial suprime, por impracticable, una disposición aprobada en el Congreso, según la cual toda persona que contrate los servicios de un lobbista debería informarlo en sus sitios web y a las autoridades encargadas de los registros dentro del quinto día hábil. Por otra parte, el texto aprobado por el Congreso obligaba a los lobbistas a informar semestralmente -a los respectivos registros- sobre cualquier cambio o modificación de información de los mismos. El veto presidencial lo fijó cada trimestre. Otra norma del veto eleva la multa a quienes practiquen el lobby ilegalmente; es decir, sin inscribirse en los registros. La sanción, que se fijaba entre 100 y 200 unidades tributarias mensuales (UTM), sube de 250 a 400. Modificaciones rechazadas Sin embargo, los diputados rechazaron eliminar de las actividades que no se considerarán lobby las gestiones desarrolladas por gremios, organizaciones no gubernamentales, fundaciones y centros de estudio, entre otros organismos. También se rechazó la observación que exceptuaba de la obligación de registro de reuniones con lobbystas al presidente y miembros del directorio y al gerente general de las empresas públicas; a los ministros, fiscales judiciales y secretarios de la Corte Suprema y cortes de apelaciones; al Fiscal Nacional y fiscales regionales; a los ministros y secretarios del Tribunal Constitucional; a las autoridades del Tribunal Calificador de Elecciones a nivel nacional y regional y a los directivos de los demás órganos del Estado cuyo nombramiento o remoción corresponda al Presidente de la República con acuerdo del Senado.

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Diputados aprobaron veto a proyecto que regula el Lobby

Diputados aprobaron veto a proyecto que regula el Lobby 01/07/2008 15:38:48 Fuente:www.camara.cl  Sin embargo, los diputados rechazaron eliminar de las actividades que no se considerarán Lobby las gestiones desarrolladas por gremios, organizaciones no gubernamentales, fundaciones y centros de estudio, entre otros organismos.  También se rechazó la observación que exceptuaba de la obligación de registro de reuniones con lobbystas al presidente y miembros del directorio y al gerente general de las empresas públicas; a los ministros, fiscales judiciales y secretarios de la Corte Suprema y cortes de apelaciones; al Fiscal Nacional y fiscales regionales; a los ministros y secretarios del Tribunal Constitucional; a las autoridades del Tribunal Calificador de Elecciones a nivel nacional y regional y a los directivos de los demás órganos del Estado cuyo nombramiento o remoción corresponda al Presidente de la República con acuerdo del Senado.  Actividad profesional y no profesional  La Cámara aprobó las observaciones de la Presidenta al proyecto que regula el Lobby, y que amplían su marco de acción a la actividad no profesional. La propuesta del Ejecutivo (boletín 3407), que sólo puede ser aprobada o rechazada por el Congreso, pero no modificada, permite considerar como lobbysta a quien ejerce habitualmente la actividad sin percibir remuneración.  Asimismo, el veto presidencial define al lobby como la actividad que tiene por objeto promover, defender o representar cualquier interés de carácter individual o sectorial con decisiones de toda naturaleza que en el ejercicio de sus funciones deban adoptar los órganos de la Administración del Estado o el Congreso Nacional. Además, se elimina a las empresas públicas como sujetos pasivos de lobby, y se explica que también se considerará que se ejerce esta actividad cuando la promoción, defensa o interés se ejerza ante los jefes de gabinete de los parlamentarios o ante los secretarios de comisiones del Congreso Nacional. Por lobbysta se entenderá la persona natural o jurídica, chilena o extranjera que realiza en forma remunerada o habitual esta actividad, (promoción, defensa o representación de intereses de carácter individual o sectorial), la que deberá estar inscrita en un Registro público.  También se define la habitualidad de la realización de esta actividad, como la realización de ocho o más gestiones de lobby en el período de un mes o más de quince en un trimestre, sobre una misma materia, ante una o más autoridades, miembros o funcionarios de la Administración del Estado y/o el Congreso Nacional. En el Registro público de Lobbystas, deberán inscribirse todas las personas que realicen actividades de lobby. Asimismo, se define el concepto de sujeto pasivo del lobby como las autoridades, miembros y funcionarios de los órganos de la Administración del Estado, excluyendo a las empresas públicas.  El veto suprime el artículo que obligaba a toda persona que contratara a un lobbysta a publicarlo en su página web, por considerarlo impracticable.  Dentro de las actividades que no constituirán lobby, se incluyen las declaraciones efectuadas o las informaciones entregadas, de cualquier tipo, ante una comisión del Congreso Nacional, así como la presencia y participación verbal o escrita en alguna de ellas de profesionales de asociaciones sin fines de lucro, corporaciones, fundaciones, universidades, centros de estudio y cualquier otra entidad análoga que no represente intereses económicos específicos, lo que, sin embargo deberá ser registrado por dichas comisiones. Respecto a los 3 registros públicos de lobbystas que se crean, se indica que uno estará a cargo del Consejo para la Transparencia. Los otros dos estarán a cargo de de la Comisión de Ética del Senado y de la Comisión de Conducta de la Cámara de Diputados.La inscripción se hará ante el Registro de la institución o Poder del Estado ante quien se realicen actividades de lobby. Los lobbystas estarán obligados a informar trimestralmente, por escrito u otros medios electrónicos, a la autoridad encargada de llevar el Registro, sobre cualquier cambio o modificación de la información contenida en ella. Asimismo, los lobbystas remunerados no podrán contribuir al financiamiento de partidos políticos, campañas electorales, incluso las internas de los partidos, pactos o coaliciones de partidos. No podrán ejercer lobby, hasta después de dos años de haber cesado en sus cargos, los Ministros de Estado, Subsecretarios, Intendentes, Gobernadores y los demás funcionarios que la ley define como de exclusiva confianza del Presidente de la República. El veto también modifica el artículo que regula las autoridades y funcionarios que deberán registrar, sin considerar el lugar en que se realicen, las audiencias y reuniones que efectúen con los lobbystas y con los miembros de instituciones que no tienen calidad de lobbystas.  El texto permite al Presidente de la República y a los Ministros del Interior, de Defensa y de Relaciones Exteriores, exceptuarse de la obligación de registro cuando se encuentre comprometido el interés general de la Nación o la seguridad nacional. En la misma situación se encontrarán los Presidentes de la Cámara de Diputados y del Senado, quienes podrán exceptuarse de la obligación de registro cuando se encuentre comprometido el interés general de la Nación o la seguridad nacional.  Las observaciones de la Presidenta, deben ser ahora conocidas y ratificadas por el Senado

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Rodrigo González Fernández
Diplomado en RSE de la ONU
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