En una primera fase de registro de cabilderos se inscribieron 290 empresas, organismos y personas físicas, a fin de gestionar en comisiones de la Cámara de Diputados, los intereses de particulares, en una modalidad de relación formal con el poder Legislativo.
Entre los gestores que solicitaron autorización para cabildear libremente, hay 90 personas y el resto son despachos especializados, así como organizaciones del sector privado, asociaciones de ramas de producción y cámaras de comercio e industria, además de organizaciones de la sociedad civil.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados cerró a las 19:00 horas de ayer la primera fase de registro, y notificó que el 22 de marzo próximo extenderá las identificaciones para cabildero, con lo que se dará vuelta a la página en lo que ha sido una historia oscura en la vida legislativa del país.
Los profesionales del cabildeo, como consecuencia de que no eran reconocidos en el poder legislativo, actuaron en forma encubierta en la Cámara de Diputados durante tres lustros.
Desde marzo tendrán rostro, serán vistos por la sociedad con nombre, apellidos, domicilio y en internet habrá reportes de sus operaciones, dirigidas siempre a influir en el Congreso.
En 1997, cuando el presidente de la República perdió el control de la Cámara de Diputados, se abrió el juego intenso para los cabilderos, pero sin reconocimiento institucional. El Ejecutivo dejó de ser la fuente de la gran mayoría de las iniciativas y los intereses particulares buscaron representantes en las cámaras del Congreso.
Los tres lustros pasados han sido de auge de la actividad. Desde 2000 funciona una Asociación Nacional de Profesionales del Cabildeo (Procab), promotora de una visión legítima y legal de las tareas que tienen como fin "incidir en las decisiones públicas".
El presidente de Procab, Javier Medina, opina que "es muy importante que los reglamentos de las cámaras reconozcan ya al cabildeo como una actividad útil para la democracia". Marco Provencio, cabildero de Structura, S.A. de C.V., dice: "En México es una actividad en crecimiento y forma parte de las complejidades del proceso democrático en nuestro país y de la dinámica natural de la globalización".
El presidente de la Cámara de Diputados, el priísta Jorge Carlos Ramírez Marín, publicó las normas para la actividad del cabildeo. El reglamento en vigor desde el 1 de enero, dispone que los interesados se inscriban en un registro, ante la Mesa Directiva, y dicta criterios éticos para ambas partes.
A la diputada Dolores del Río (PAN), secretaria de la Mesa Directiva, le correspondió llevar el registro de los cabilderos. En la primera semana sólo llegaron cinco a inscribirse, de casi un centenar de gestores que algunos calculan ejercen el derecho de petición ante diputados, en comisiones, en los grupos parlamentarios en San Lázaro.
Dolores del Río señala que después del 7 de marzo, fecha del cierre del registro inicial, los procesos legislativos ganarán transparencia. Confía en la transformación de San Lázaro "en una gran vitrina, y que la población vea cómo legislamos". En San Lázaro hay cabilderos donde haya personas que conozcan y traten con los diputados.
Jesús María Rodríguez (PRI), presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que diseñó las reglas, precisa que sólo se toca a los agentes de esa especialidad al entrar al proceso legislativo. De hecho, subraya, las normas son útiles para dar transparencia.
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